中國(guó)的城鄉(xiāng)矛盾跨越了極化拐點(diǎn),。在經(jīng)歷一段時(shí)間的差距擴(kuò)大后，“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距出現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。農(nóng)村建立了免費(fèi)義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度，使得城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)向均衡方向發(fā)展,。

（二）以“村市化”戰(zhàn)略推動(dòng)“三農(nóng)”現(xiàn)代化

“三農(nóng)”現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)一體的核心目標(biāo)。城鄉(xiāng)一體的城市社會(huì)是現(xiàn)代化的重要特征,。未來應(yīng)建立城市本底,、全面一體、城鄉(xiāng)一元,、等值發(fā)展的現(xiàn)代化中國(guó),，使城鄉(xiāng)兩個(gè)自然屬性不同、社會(huì)功能有別的地域空間,，通過資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)和以鄉(xiāng)促城，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、文化和生態(tài)日益融合、持續(xù)趨優(yōu)和動(dòng)態(tài)發(fā)展,。

以就地“村市化”促進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化,。首先，“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng),，讓農(nóng)業(yè)成為像非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一樣壟斷競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。其次,，“農(nóng)村城市化”通過“三塊地”在一定范圍內(nèi)的市場(chǎng)化,，建立村民居住地的適度集中利益引導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村聚居地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與城鎮(zhèn)一體均衡,。最后,，“農(nóng)民市民化”通過農(nóng)民基本公共服務(wù)全覆蓋，縮小與城鎮(zhèn)居民的差距,，實(shí)現(xiàn)職住不變的農(nóng)民與市民一個(gè)樣,。

五、從城市結(jié)構(gòu)看，中國(guó)處在城市形態(tài)的定型期

（一）中心城區(qū)外溢給更大城市區(qū)域發(fā)展帶來希望

觀察多國(guó)發(fā)展實(shí)踐發(fā)現(xiàn),，城市化水平和城市形態(tài)存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,，在城市化率達(dá)到50%之前，人口以單中心聚集為主,，50%之后人口開始由中心向外擴(kuò)散,，在城市化的前期,，小城鎮(zhèn)主導(dǎo)城市發(fā)展,，中期大城市主導(dǎo)城市發(fā)展，后期都市圈城市群主導(dǎo)城市發(fā)展,。

空間擴(kuò)散的城市形態(tài)正帶動(dòng)更大的區(qū)域走向繁榮,。1978年至1995年城鎮(zhèn)數(shù)量迅速增長(zhǎng)。眾多建制鎮(zhèn)和城市像雨后春筍般涌現(xiàn)并分別在1992年和1995年達(dá)到頂峰,；1995年至2013年城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,。大中城市、全國(guó)和區(qū)域中心城市的新城區(qū)成為發(fā)展熱點(diǎn),。2013年后進(jìn)入都市圈為主發(fā)展階段,。全國(guó)人口主要向都市圈和城市群聚集，中心城區(qū)人口,、產(chǎn)業(yè)向外擴(kuò)散,，中小城市（鎮(zhèn)）所擁有的人口數(shù)在全部城鎮(zhèn)人口中所占比重甚至還有所下降。城鎮(zhèn)空間蔓延,，先進(jìn)道路交通通信技術(shù)和工具的應(yīng)用,，城鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)分工與協(xié)作聯(lián)系的加強(qiáng)，使得都市圈和城市群逐步顯現(xiàn),。