新華社北京6月28日電　題：守護青山千萬重,，看森林法如何大修？

新華社記者胡璐

森林法修訂草案日前首次提請全國人大常委會會議審議,，旨在以立法規(guī)范和促進森林資源可持續(xù)利用和發(fā)展。

在生態(tài)文明建設深入推進的今天,，保護森林資源,、擴大國土綠化面積事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。用健全的法治守護萬重青山,，修改森林法正當其時。

　　生態(tài)優(yōu)先,，進一步加強林地保護

專業(yè)人士表示,，盡管近年來森林資源保護和生態(tài)修復取得了積極成效，但我國總體上仍然缺林少綠、生態(tài)脆弱,，森林數(shù)量偏少,、質量不高。此次修改森林法,，堅持了生態(tài)優(yōu)先,、保護優(yōu)先的原則，加強了林地保護,。

草案明確林地的概念,，設定占用林地總量控制制度，規(guī)定各類建設項目占用林地不得超過本行政區(qū)域內的總量控制指標,，確保林地面積不減少,。還完善了占用林地審核審批制度，并將森林法實施條例中規(guī)定的臨時使用林地制度上升為法律,。

根據(jù)森林生態(tài)區(qū)位和主導功能的不同,，實踐中將森林分為公益林和商品林，采取差異化的政策管理措施,。此次法律修改將這一成熟可行的實踐經(jīng)驗上升為法律規(guī)范,。草案規(guī)定了劃定公益林的標準、劃定主體,，明確公益林實行嚴格保護,，只能進行撫育和更新性質的采伐；公益林經(jīng)營可以合理利用林地資源和森林景觀資源,，但是應當符合生態(tài)區(qū)位保護要求,，不得破壞公益林生態(tài)功能。

加強森林資源保護發(fā)展,，重要的是明確責任,，強化監(jiān)督。草案新增“監(jiān)督檢查”一章,，規(guī)范森林資源保護發(fā)展考核評價制度，強化森林資源保護的監(jiān)督檢查措施,，明確有關生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓嬖V訟等內容,。

“修改森林法，強化政府森林資源保護責任,，促使林業(yè)經(jīng)營主體參與森林資源保護發(fā)展,，有利于保障森林資源數(shù)量和質量穩(wěn)步提高，增強森林生態(tài)功能,?！边@位專業(yè)人士說。