新華社北京6月28日電　題：守護青山千萬重，看森林法如何大修,？

新華社記者胡璐

森林法修訂草案日前首次提請全國人大常委會會議審議,，旨在以立法規(guī)范和促進森林資源可持續(xù)利用和發(fā)展。

在生態(tài)文明建設(shè)深入推進的今天，保護森林資源,、擴大國土綠化面積事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。用健全的法治守護萬重青山，修改森林法正當其時,。

　　生態(tài)優(yōu)先,，進一步加強林地保護

專業(yè)人士表示，盡管近年來森林資源保護和生態(tài)修復(fù)取得了積極成效,，但我國總體上仍然缺林少綠,、生態(tài)脆弱，森林數(shù)量偏少,、質(zhì)量不高。此次修改森林法,，堅持了生態(tài)優(yōu)先,、保護優(yōu)先的原則，加強了林地保護,。

草案明確林地的概念,，設(shè)定占用林地總量控制制度，規(guī)定各類建設(shè)項目占用林地不得超過本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制指標,，確保林地面積不減少,。還完善了占用林地審核審批制度，并將森林法實施條例中規(guī)定的臨時使用林地制度上升為法律,。

根據(jù)森林生態(tài)區(qū)位和主導(dǎo)功能的不同,，實踐中將森林分為公益林和商品林，采取差異化的政策管理措施,。此次法律修改將這一成熟可行的實踐經(jīng)驗上升為法律規(guī)范,。草案規(guī)定了劃定公益林的標準、劃定主體,，明確公益林實行嚴格保護,，只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；公益林經(jīng)營可以合理利用林地資源和森林景觀資源,，但是應(yīng)當符合生態(tài)區(qū)位保護要求,，不得破壞公益林生態(tài)功能。

加強森林資源保護發(fā)展,，重要的是明確責(zé)任,，強化監(jiān)督。草案新增“監(jiān)督檢查”一章,，規(guī)范森林資源保護發(fā)展考核評價制度,，強化森林資源保護的監(jiān)督檢查措施，明確有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓嬖V訟等內(nèi)容。

“修改森林法,，強化政府森林資源保護責(zé)任,，促使林業(yè)經(jīng)營主體參與森林資源保護發(fā)展，有利于保障森林資源數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高,，增強森林生態(tài)功能,。”這位專業(yè)人士說,。