徐紹史委員說(shuō)，國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)質(zhì)主要是統(tǒng)籌,，避免各自為政,、相互沖突,、無(wú)法落地。國(guó)土空間規(guī)劃體系不取代其他一些專項(xiàng)規(guī)劃,，關(guān)鍵在于規(guī)劃體系建設(shè),。生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、交通規(guī)劃、公用事業(yè)建設(shè)規(guī)劃都涉及空間利用,。這個(gè)問(wèn)題恐怕還沒有想透,，應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃體系建設(shè)角度考慮。

劉振偉委員說(shuō),，宅基地問(wèn)題,，看不準(zhǔn)的不入法，但經(jīng)常性的管理不應(yīng)留下空白,。宅基地使用要具備農(nóng)戶資格權(quán),，落實(shí)“一戶一宅”。宅基地不得違法違規(guī)使用,、買賣，嚴(yán)禁無(wú)“資格權(quán)”人員利用農(nóng)村宅基地建別墅大院和私人會(huì)館,。要完善農(nóng)民房產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,，對(duì)符合規(guī)劃、合法取得的宅基地上的農(nóng)民房屋要由政府主管部門進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記,，賦予農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保權(quán)能,。完善法律制度要統(tǒng)籌推進(jìn),，給村民自治組織留出空間。

　　耕地紅線不能碰

民以食為天，食從地中來(lái),，土地是農(nóng)民的命根子,，也是一個(gè)國(guó)家民族興盛的根基和本錢。對(duì)于保護(hù)土地特別是耕地,，與會(huì)者表達(dá)了高度共識(shí),。

吉炳軒副委員長(zhǎng)說(shuō)，土地管理法的宗旨,，是要千方百計(jì)用法律手段來(lái)保護(hù)好土地，特別是耕地,。這個(gè)指導(dǎo)思想一定要樹牢。不論人的食物構(gòu)成如何變化,，都離不開糧食,。肉蛋奶果蔬，都離不開糧食,，離不開耕地,。耕地紅線是不能逾越的,。不到萬(wàn)不得已,，也不能再進(jìn)行開荒，要把少得可憐的耕地儲(chǔ)備留給后代子孫,，以作應(yīng)急之用。增加耕地要在國(guó)土整治上做文章,，對(duì)各地存在的廢舊磚瓦廠,、廢棄水庫(kù)魚塘、廢棄礦山企業(yè),、廢棄場(chǎng)院道路進(jìn)行系統(tǒng)性國(guó)土整治,。

許為鋼委員說(shuō), 這次修正案提出了永久基本農(nóng)田,，“永久”兩個(gè)字非常好。要對(duì)此進(jìn)行法律界定,。有關(guān)條款規(guī)定“禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”,，不得建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施也要加上來(lái)。事實(shí)上是不得植樹造林,、不得挖塘養(yǎng)魚,、不得修家畜家禽養(yǎng)殖設(shè)施，確有需要,，也須經(jīng)過(guò)土地使用用途變更,。