完善用地保障政策,。 《意見》要求,，完善用地保障政策，在安排土地利用年度計劃時,，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度,。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時,，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度,。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,。開展縣域鄉(xiāng)村土地綜合整治,，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè),。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè),。

健全人才保障機制,。 《意見》要求，健全人才保障機制,，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè),。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，支持職業(yè)院校擴大農(nóng)村定向招生,。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,，開展面向農(nóng)技推廣人員、鄉(xiāng)土人才的評審,。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),，建立健全科研人員校企,、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施,。