新華社哈爾濱7月6日電 題：“讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序”——東北三個村莊鄉(xiāng)村治理見聞

“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的總要求之一,。在我國東北三個村莊走訪了解到,，通過加強基層黨建,、強化鄉(xiāng)村服務(wù),、推進移風易俗等,，這些村莊不斷推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,，努力“讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序”。

從“渙散”黨支部到“網(wǎng)格式服務(wù)”

村支部軟弱渙散,，沒有戰(zhàn)斗力,，一年開一次黨員大會，人還到不齊……這是黑龍江省富錦市二龍山鎮(zhèn)龍山村黨支部曾經(jīng)的真實狀況,。

對好“癥”,，才能下好“藥”。2018年,，富錦市給這個村“會診”,，重新組建了村兩委班子，專門整治軟弱渙散的黨支部,。

如今,，龍山村除了開展“三會一課”“主題黨日”等組織活動，還創(chuàng)新實施了黨員“網(wǎng)格式服務(wù)”,，增強了黨員的責任感和歸屬感,。

龍山村黨支部書記袁金國說，全村被劃分為12個“網(wǎng)格”,，黨員作為“網(wǎng)格員”,，要做好政策法規(guī)宣傳、文明新風倡導,、矛盾糾紛調(diào)解等工作,。

今年春季，村民岳喜龍和王景輝因為一壟地的占用問題吵了起來,，“網(wǎng)格員”孫吉偉知道后,，趕緊去勸解，經(jīng)過幾番說和,，最終兩家和好如初,。

袁金國說，實施黨員“網(wǎng)格式服務(wù)”以來,，龍山村黨員共解決村民生產(chǎn)生活難題23個,，辦理各類事項53項，村民需求“事事有回音,、件件有落實”,。

龍山村有黨員“網(wǎng)格員”，在黑龍江省拜泉縣上升鄉(xiāng)團結(jié)村，每名黨員都有“責任崗”,，包括環(huán)境衛(wèi)生維護,、村務(wù)公開監(jiān)督等。團結(jié)村駐村第一書記車德志說,，“設(shè)崗定責”增強了黨員的身份認同感。

69歲的老黨員王作臣負責“環(huán)境衛(wèi)生維護崗”,，有事沒事就在路上轉(zhuǎn),，發(fā)現(xiàn)誰家門前有垃圾，就去督促收拾,，有時直接自己掃起來,。“你看這路,，我保證連一個紙片都少見,。”王作臣說,。

從“跑斷腿磨破嘴”到“有事擺到桌面上”

通過具體的制度設(shè)計,，讓鄉(xiāng)村治理和服務(wù)“無死角”，已成為許多村莊的努力方向,。

村民“跑斷了腿”,，村干部“磨破了嘴”……過去在龍山村，通知大事小情,、村民反映意見等,，主要靠人來回跑，即便用大喇叭廣播,，也不敢確保每個人都聽得到,、聽明白。

如今,，村里建了兩個微信群,，一個“說事群”，一個“議事群”,?！罢f事群”專門用來發(fā)布信息，而“議事群”則供全村人討論使用,。

不久前,，村民李長發(fā)想辦低保，但他并不符合政策,，一開始李長發(fā)不理解,，就在“議事群”里抱怨，說村里辦低保“不痛快”,。

“我就趕緊在群里解釋,，介紹辦低保的標準，別的村民也都勸他,?！痹饑f，經(jīng)過大家耐心勸解,，李長發(fā)最終解開了心里的“疙瘩”,，其他村民也借此更了解了低保政策。

“有事擺到桌面上”,，龍山村干部介紹說,，建立微信群，是村里“自治”“德治”“法治”的“三治”制度中的一個具體做法,?！按謇锏拇笫滦∏槎紨[到了明面上說，真正束縛住了‘小微權(quán)力’,，矛盾和誤會少了很多,。”袁金國說,。

在拜泉縣上升鄉(xiāng)團結(jié)村,，“1+10+100”黨員聯(lián)戶活動將黨組織、黨員和村民密切聯(lián)系到了一起,。村黨支部書記張文義說,，村里每名支部委員負責聯(lián)系10名左右黨員，每名黨員聯(lián)系10戶左右村民,，誰家要是有個急事難事,、矛盾糾紛，都可以及時知曉,。

從“貸款結(jié)婚”到“清新辦事”

紅白事,，曾是農(nóng)村一些人的煩心事。事主花費大,，有的結(jié)個婚欠下數(shù)十萬元外債,；賓客“隨份子”，數(shù)額也一度越來越大,。

如今,，許多村子成立起紅白理事會，建立起“村規(guī)民約”,，清新的風氣正在鄉(xiāng)村里形成,。

黑龍江省明水縣雙興鎮(zhèn)雙利村村民楊曉峰的女兒楊超去年12月舉行婚禮，籌備時在鎮(zhèn)里的飯店預訂好了20桌酒席。

雙利村紅白理事會會長姜方志得知后,，與理事會成員來到楊曉峰家中,，勸導婚禮從簡。楊曉峰起初并不同意,，他覺得,，嫁閨女得風風光光，不訂飯店讓人笑話,。

姜方志給楊曉峰一家算了“經(jīng)濟賬”：在鎮(zhèn)里擺酒席,，一桌至少要400元，婚慶禮儀也是一筆不小的支出?，F(xiàn)在大家上飯店也吃不了幾口，花錢不說,，還浪費,。

在紅白理事會的推動下，楊曉峰和女兒在自家院里擺了不到10桌酒席宴請親友,?！笆″X、省事,、氣氛還好,，當時聽他們的話算是對了?！睏顣苑逭f,。

“以前還有貸款結(jié)婚的?！饼埳酱寮t白理事會會長于德春說,，最初理事會成員到村民家勸導時，有一部分人不愛聽,，有的村民情緒很激動,。如今，形成了風氣之后,，大家都歡迎理事會成員到家里來幫忙操辦紅白事,。

“過去是互相攀比，雖然大家心里都覺得浪費,，但面子上都過不去,。”于德春說,，“現(xiàn)在不良風氣剎住了,，大家專心致志奔小康，別提多舒心了?！?/p>

楊喆,、黃騰、劉赫垚