央視網(wǎng)消息: 7月9日上午,,國家林草局第三季度新聞通氣會上,,國家林業(yè)和草原局退耕還林(草)工程管理中心主任周鴻升就新一輪退耕還林還草工作實施進展,、退耕還林還草工程20年總體成效,,以及全國退耕還林工作會議作相關介紹,。
周鴻升介紹,在黨中央,、國務院的高度重視下,,在社會各界的廣泛關注下,2014年,,為加強生態(tài)文明和美麗中國建設,,國家做出了實施新一輪退耕還林還草的決定。到目前為止,,國家共安排新一輪退耕還林還草任務5989.49萬畝,,其中還林5486.88萬畝,還草502.61萬畝,,涉及河北,、山西、內(nèi)蒙古等22個?。▍^(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。目前,,新一輪退耕還林還草中央已投入687.6億元,。新一輪退耕還林還草6年來,工程實施規(guī)模由《新一輪退耕還林還草總體方案》時的4240萬畝擴大到目前的近8000萬畝,,工程實施省份由2014年的14個?。▍^(qū)、市)擴大到目前的22個?。▍^(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。2017年起,,退耕還草的補助標準由800元/畝,,提高到1000元/畝;退耕還林種苗造林費補助由每畝300元提高到400元,使新一輪退耕還林總的補助標準達到每畝1600元,。
周鴻升還介紹,,自1999年啟動實施兩輪退耕還林工程以來,全國已實施退耕還林還草5億多畝,,其中,,兩輪退耕還林還草增加林地面積5.02億畝,占人工林面積11.8億畝的42.5%,;增加人工草地面積502.61萬畝,占人工草地面積2.25億畝的2.2%,。退耕還林工程總投入超過5000億元,,相當于兩個半三峽工程的投資規(guī)模。
退耕還林使工程區(qū)生態(tài)效益突顯
退耕還林工程的實施,,加快了國土綠化進程,,工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個多百分點,對我國新增綠量和地球變得更綠作出了重大貢獻,。
貴州省實施新一輪退耕還林對近年來全省森林覆蓋率每年提高1個百分點發(fā)揮了重要作用,,扭轉了治理區(qū)生態(tài)惡化的趨勢。長江水利委員會的專家認為,,長江輸沙量減少,,退耕還林工程功不可沒。
陜西延安自1999年以來,,累計退耕還林1077萬畝,,植被覆蓋率從退耕前的46%提高到2017年的81.3%,綠色邊界向北推移400多公里,,土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里9000噸降為1077噸,,年入黃泥沙由2.58億噸降到0.31億噸,降幅達88%,。過去水土流失一向嚴重的黃土高原今日為世界提供了生態(tài)修復的成功樣本,。
按照2016年現(xiàn)價評估,全國退耕還林工程每年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值量為1.38萬億元,,相當于工程總投入的2.7倍,。其中,涵養(yǎng)水源4490億元,、保育土壤1146億元,、固碳釋氧2199億元、林木積累營養(yǎng)物質(zhì)143億元,、凈化大氣環(huán)境3438億元,、生物多樣性保護1802億元、森林防護606億元。
退耕還林對改善生態(tài)環(huán)境,、維護國土生態(tài)安全發(fā)揮了不可替代的重要作用,。
退耕還林開辟了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新途徑
退耕還林還草工程的實施,不僅使3200萬退耕農(nóng)戶從政策補助中戶均直接受益9800多元,,比較穩(wěn)定地解決了退耕農(nóng)戶的溫飽問題,,而且改變了農(nóng)民的思想意識,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,,培育了生態(tài)經(jīng)濟型的后續(xù)產(chǎn)業(yè),,促進了農(nóng)村富余勞動力的轉移,為有效破解“三農(nóng)”問題,、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟了新途徑,。
四川省丘陵、盆地周圍地區(qū)有400多萬個勞動力因?qū)嵤┩烁€林得以轉移,,外出務工年創(chuàng)收217億元,。
新一輪退耕還林不再限定還經(jīng)濟林的比例后,各地退耕還經(jīng)濟林的熱情高漲,,僅2016年全國退耕還經(jīng)濟林就達到818萬畝,,占年度總任務的61%,以此為基礎發(fā)展起來的林特產(chǎn)品和休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),,成為農(nóng)民致富的新途徑,。
據(jù)國家統(tǒng)計局對全國退耕還林(草)農(nóng)戶的監(jiān)測,2016年退耕農(nóng)戶人均可支配收入10204元,,比2013年增加3381元,,年均增長14.4%,比同期全國農(nóng)村居民收入增速高2.8個百分點,,其中經(jīng)營凈收入,、轉移凈收入增速分別高4.4個百分點和5.9個百分點。
實踐證明,,退耕還林是改革農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,、建設生態(tài)文明的宏偉戰(zhàn)略,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一場深刻變革,,廣大農(nóng)民改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,,以生態(tài)修復為突破口,以培育資源,、改善生態(tài)為基礎,,通過發(fā)展新型生態(tài)經(jīng)濟,開發(fā)林草多種功能,,向社會提供最短缺的生態(tài)產(chǎn)品,,實現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美與鄉(xiāng)村振興的有機統(tǒng)一。
退耕還林助推集中連片特困地區(qū)脫貧致富
通過實施退耕還林還草工程,,把生態(tài)承受力弱,、不適宜耕種的地退下來,種上樹和草,,既是從源頭防治水土流失,、減少自然災害、固碳增匯和應對氣候變化的重要措施,,也是推進集中連片特困地區(qū)脫貧致富,、實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大任務。
退耕還林還草工程在各地的扶貧作用正日益顯現(xiàn),。據(jù)國家林草局對100個退耕還林樣本縣的監(jiān)測,,新一輪退耕對建檔立卡貧困戶的覆蓋率達18.7%,重慶市城口縣,、甘肅省環(huán)縣和會寧縣分別達48%、49%和39%,。2016-2018年,,全國共安排集中連片特殊困難地區(qū)有關縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣退耕還林還草任務2946.6萬畝,占3年退耕還林總任務的近四分之三,。
貴州省十分重視發(fā)揮退耕還林的精準扶貧作用,,畢節(jié)市實施新一輪退耕還林177.2萬畝,覆蓋了92.5%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、49.2%的貧困村和32.7%的貧困人口,。
湖北省恩施市采取“公司+合作社+基地+退耕戶”的經(jīng)營模式,引導退耕戶以短養(yǎng)長,,發(fā)展林藥,、林菌、林菜等產(chǎn)業(yè)基地12萬畝,,年產(chǎn)值3億元,,帶動2000多戶貧困戶戶均增收4000元。
山西省委,、省政府把退耕還林還草作為脫貧攻堅八大精準措施之一,,既增綠也增收,在一個戰(zhàn)場打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理兩場攻堅戰(zhàn),,探索出全國推廣的“扶貧攻堅造林專業(yè)合作社”脫貧模式,,得到黨和國家領導人及有關部委領導的充分肯定和高度評價。
20年的建設實踐證明,,黨中央,、國務院關于退耕還林還草的戰(zhàn)略決策,,是一項具有遠見卓識的英明決策,是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的卓越實踐,,已成為人類重建生態(tài)系統(tǒng),、建設生態(tài)文明、推動可持續(xù)發(fā)展的成功典范,。(央視網(wǎng)記者 李雪蓮)
鄧世蘭老人告訴記者,他們家一共有10多畝的茶園,,都是退耕還林的,,當?shù)氐牟杵竺磕甓紩磉@里收鮮葉,,價格也合適,希望企業(yè)的品牌做的更大,,市場做的更好,,也能帶動她們增收