2013年至2017年,，僅農(nóng)林水支出科目，全國(guó)一般公共預(yù)算累計(jì)安排就超過(guò)8萬(wàn)億元,。2018年,，農(nóng)業(yè)投資更是比上年增長(zhǎng)15.4%，增速快于全部投資9.5個(gè)百分點(diǎn),?！百Y金要素在城鄉(xiāng)之間有序流動(dòng),，將為城鄉(xiāng)融合增添更多發(fā)展新動(dòng)能?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)。

促改革——深化農(nóng)村土地制度,、戶籍制度等改革,，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展打通了堵點(diǎn)。

在浙江省德清縣,，莫干山鎮(zhèn)以300多萬(wàn)元的成交價(jià)將村集體建設(shè)用地出讓,，作為酒店用地?！斑@既解決了企業(yè)用地難題,，又讓村集體充分享受土地增值紅利?！本频曦?fù)責(zé)人趙建龍說(shuō),。

處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，始終是農(nóng)村改革的主線,。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō),，農(nóng)村土地改革，“穩(wěn)”是基礎(chǔ),，“活”是目標(biāo),，推動(dòng)農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等“三塊地”改革,，實(shí)現(xiàn)征地范圍縮小,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地同地同權(quán)等，讓沉睡的土地?zé)òl(fā)新活力,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底，“三塊地”改革在33個(gè)試點(diǎn)縣（市,、區(qū)）已按新辦法實(shí)施征地1275宗,、18萬(wàn)畝；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地塊1萬(wàn)余宗,，面積9萬(wàn)余畝,；騰退出零星、閑置宅基地約14萬(wàn)戶,、8.4萬(wàn)畝,，辦理農(nóng)房抵押貸款5.8萬(wàn)宗、111億元,。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),。截至2018年底，仍有2.26億城鎮(zhèn)常住人口尚未落戶城市,，其中65%分布在地級(jí)以上城市,。鄭風(fēng)田說(shuō)，“解決好落戶問(wèn)題,，需要大中小城市和小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),。”

據(jù)了解,，目前中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制,，大城市也已計(jì)劃放寬落戶條件。

強(qiáng)機(jī)制——拓寬農(nóng)民增收渠道,，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添活力。

“改種優(yōu)質(zhì)辣椒品種,，上馬辣椒醬加工項(xiàng)目,，產(chǎn)品身價(jià)實(shí)現(xiàn)從每斤1毛5、1塊5到15元的三級(jí)跳,?！痹趶V東雷州，綠富種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)吳志德帶動(dòng)300戶社員靠種植辣椒鼓起腰包,。

小麥,、稻谷繼續(xù)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民,；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革向農(nóng)民股金分紅……一項(xiàng)項(xiàng)好政策充實(shí)著農(nóng)民的“錢袋子”。

數(shù)據(jù)顯示,，城鄉(xiāng)居民收入比已由2007年的3.14倍下降為2018年的2.69倍,。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“保持農(nóng)民持續(xù)增收的良好勢(shì)頭,，讓他們?cè)诔青l(xiāng)融合發(fā)展中擁有更多獲得感,。”

到2022年,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制將初步建立,；到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制將更加完善,；到本世紀(jì)中葉,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制將成熟定型。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，一幅城鄉(xiāng)并肩前行的新畫(huà)卷正在華夏大地徐徐展開(kāi),！