據(jù)介紹，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)開展經(jīng)營(yíng)的前提,，通過深化“放管服”改革，近年來，經(jīng)歷了先證后照,、先照后證、照后減證的改革歷程,。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)早已成為了主要陣地,，早在2016年，上海自貿(mào)區(qū)和浦東新區(qū)就在全國率先試點(diǎn)“證照分離”改革,，形成浦東樣本,。今年三月，海南則宣布將“證照分離”改革事項(xiàng)由106項(xiàng)擴(kuò)大至130項(xiàng),，并明確要逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

值得注意的是，為支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),，本次會(huì)議還決定,，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院決定，涉及法律的提請(qǐng)全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院調(diào)整實(shí)施,。

分析指出,，“證照分離”改革是理清政府與市場(chǎng)關(guān)系，加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,。以自貿(mào)區(qū)為試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋改革，體現(xiàn)了加大改革力度,、加快改革進(jìn)度的決心,。通過先行先試，探索可復(fù)制,、可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)和可操作路徑,，確保攻堅(jiān)階段的改革有時(shí)效真落地，有利于切實(shí)營(yíng)造公平,、透明,、便利化的營(yíng)商環(huán)境。