越是艱難越向前,。順德的探索,，首先從制度開始。

和普通征地不同,，村級工業(yè)園改造土地整理成本平均每畝要高出50萬至100萬元,。如何激發(fā)市場活力，并且確保改后土地仍然用于工業(yè)制造,？

政府讓利是關鍵,。“在‘工改工’不變的前提下,，工業(yè)用地配套設施計容建筑面積占比標準可提高到20%,，新型產業(yè)用地甚至可以提高到30%，并允許部分分割出讓,?！睔W勝軍說。

鼓勵企業(yè)自主改造,、探索土地一二級聯動開發(fā),、建立村民利益共享機制……聚焦改革中的重點問題，一個個“冒著熱氣”的政策陸續(xù)出臺,。截至目前,，順德先后出臺各類配套政策文件41份，僅今年3月以來新印發(fā)文件就達22份,。其中不乏針對土規(guī)調整,、新型產業(yè)用地、土地混合開發(fā)等制度突破,。

處理好政府和市場的關系,，是改革的核心。

9天,，完成審批手續(xù)；90天,，一期廠房封頂——這樣的速度讓萬洋眾創(chuàng)園開發(fā)建設有限公司總經理周祖泰直呼想不到,。“第一次遇到這樣的效率,，這是順德的‘加速度’,！”長期在國內負責開發(fā)運營的他說,，園區(qū)以智能家居制造為主題，目前已引進16家企業(yè),，預計下半年將初步形成產業(yè)規(guī)模,。

試行統一審圖制度，2個工作日內核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,；村集體公開選定投資合作方,；將權限下放至每個鎮(zhèn)街……加大力度推進放管服，降低了改革的成本,，激發(fā)了市場的活力,，撬動了社會和民間資本參與。

探索在持續(xù),，改造仍在路上——

政府部門坦言,，推進過程中仍面臨改造成本偏高、連片改造推進較難等現狀,。

如何營造穩(wěn)定的政策環(huán)境,、如何確保補償機制和利益分配科學合理、如何打造與高質量發(fā)展相適應的現代化產業(yè)體系,，社會各界在期待,。

做好村級工業(yè)園改造總體規(guī)劃編制工作；最大限度提升審批速度,；引入第三方土地評估機制,；實行鎮(zhèn)街主官負責制……用時間來檢驗，用實踐去探索,，村級工業(yè)園改造路線圖正逐漸清晰,。

改革一脈相承，奮斗永無止境,。

改革開放以來,，從工業(yè)立縣、產權改革到城鄉(xiāng)改革,，正是一次次勇于擔當,、主動作為的改革實踐，造就了順德獨具特色的經濟發(fā)展道路,。

新的時代方位,，標注新的改革起點。今天,，在高質量發(fā)展的時代大潮下,，以村級工業(yè)園改造為契機，加快轉變發(fā)展方式,，順德,，揚起風帆再出發(fā),！