“是市場(chǎng)給了我們底氣,。”順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局局長(zhǎng)吳顯強(qiáng)說,,本地龐大的制造業(yè)升級(jí)需求形成了龐大的市場(chǎng),,不僅吸引世界機(jī)器人巨頭“搶灘”,也催生一批本土企業(yè),,供應(yīng)鏈協(xié)同效應(yīng)正在形成,,未來5年,順德機(jī)器人產(chǎn)業(yè)有望突破2000億元,。
規(guī)劃拆除382個(gè)村級(jí)工業(yè)園,,建設(shè)20個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),從小散亂的村工廠到協(xié)調(diào)有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài),,一幅新制造版圖“浮出水面”,。
順德區(qū)委改革辦主任歐勝軍說,通過土地置換,,全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街找到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)力點(diǎn),。也正是因?yàn)轫槕?yīng)市場(chǎng),尊重市場(chǎng),,大力度的騰挪沒有出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,。今年上半年,順德工業(yè)投資增長(zhǎng)20.6%,,GDP實(shí)現(xiàn)7.1%的增速,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活相互滋養(yǎng)。將產(chǎn)業(yè)劃歸產(chǎn)業(yè),,把村莊還原村莊,。村級(jí)工業(yè)園改造猶如一根紅線,將產(chǎn)業(yè)升級(jí),、環(huán)境改善,、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)串聯(lián)起來,。
一場(chǎng)堅(jiān)定不移的改革探索
“村級(jí)工業(yè)園改造動(dòng)員會(huì)上,,一開始大家思想并不統(tǒng)一。不是不同意改,,而是‘老虎吃天,,無從下口’?!被貞浧疬@段歷程,,郭文海連用“艱難”來形容。
村級(jí)工業(yè)園改造,,難就難在利益主體復(fù)雜,。這里面既有村民利益、集體利益,,也包含著企業(yè)承包利益,、房東轉(zhuǎn)包利益等等。村級(jí)工業(yè)園“野蠻生長(zhǎng)”,,建設(shè)手續(xù)不全,、不符合現(xiàn)有規(guī)劃的不在少數(shù)。
村級(jí)工業(yè)園改造,,難也難在沒有先例可循,。如何妥善解決歷史遺留問題,如何構(gòu)建完善的政策體系,,如何確保不與民爭(zhēng)利,,如何激發(fā)民間資本和市場(chǎng)的活力……一系列問題需要在實(shí)踐中尋求答案。
“實(shí)施過程中,,土地制度改革等政策超越了一個(gè)區(qū)縣的權(quán)限,。在改造初期,干部思想不統(tǒng)一,,村民有顧慮,,企業(yè)在觀望?!表樀聟^(qū)村級(jí)工業(yè)園改造辦公室項(xiàng)目招商組組長(zhǎng)吳維說,。