隨著國務院有關方案的公布,，山東,、江蘇、廣西,、河北,、云南、黑龍江自貿試驗區(qū)日前正式亮相,。此次擴圍后,，我國自貿試驗區(qū)數(shù)量增至18個，實現(xiàn)了沿海自貿試驗區(qū)全覆蓋,，初步形成了陸海內外聯(lián)動的對外開放格局,。這種連點成線、連線成面的布局,，無疑將更好地發(fā)揮沿海地區(qū)對腹地的輻射帶動作用,。

不斷推進建設的“試驗田”里，投資,、貿易,、政府職能轉變等領域改革先行先試，一大批制度創(chuàng)新成果從這里產(chǎn)出再推向全國……自貿試驗區(qū),，正在成為新時代改革開放的新高地,。在新階段，扎實推進建設自貿試驗區(qū),，就要進一步推動更高水平的對外開放,，加快推進區(qū)域合作進程和自由貿易協(xié)定談判進程，以更強的發(fā)展韌性應對國際競爭和外部挑戰(zhàn),。

8月10日,，上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)更新了高速公路標識標牌，展示出臨港新片區(qū)新氣象,。（圖片來源：東方IC）

以“穩(wěn)”應 “變” 上海挖掘制度變革潛力

8月6日,，國務院正式印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，進一步推動自貿試驗區(qū)在改革開放的“深水區(qū)”積極探索創(chuàng)新,。在外部環(huán)境復雜多變,、不確定性因素增多的情況下，在我國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展的關鍵時期,，上海自貿區(qū)再次迎來擴容,，向國際社會傳達了中國敞開大門迎接自由貿易的堅定立場。

自2013年上海自貿試驗區(qū)設立以來,，從東部沿海到西部內陸,，我國自貿區(qū)建設分4批形成了“1+3+7+1”雁陣格局，并以制度創(chuàng)新為核心,，探索形成了171項改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣,，自貿區(qū)作為改革開放“試驗田”的作用得以充分發(fā)揮。自貿試驗區(qū)區(qū)內改革試驗與區(qū)外復制推廣有機銜接,，形成了改革紅利共享,、開放成果普惠的局面。

此次設立的臨港新片區(qū)不是簡單的原有自貿試驗區(qū)擴區(qū),，也不是簡單的現(xiàn)有政策平移,，而是一次全方位、深層次,、根本性的制度創(chuàng)新變革,。新片區(qū)在主動融入國家重大戰(zhàn)略,，更好服務對外開放總體布局的同時，將牢牢把住風險防控底線,，從不同維度構建起靈活高效的風險管理體系,，為更廣領域、更高標準,、更大力度的改革創(chuàng)新提供保障,。

圖為廣東深圳龍華區(qū)。位于深圳中北部的龍華區(qū)在改革開放之前以村鎮(zhèn),、農(nóng)田為主,，隨著近年來經(jīng)濟發(fā)展，龍華區(qū)已逐漸從深圳經(jīng)濟特區(qū)的“后花園”變成了“中軸線”,，不少深圳人將龍華戲稱為“宇宙中心”,。（圖片來源：東方IC）

先行示范 深圳打造創(chuàng)新引領地位

從40年前的先行先試、“殺出一條血路”到今天的創(chuàng)建先行示范區(qū),，從“摸著石頭過河”的經(jīng)濟特區(qū)到未來可復制,、可借鑒的城市范例、全球標桿,，循著黨中央重大戰(zhàn)略部署前行的深圳,，不僅將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界先進城市之林，更將為探索全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新路徑,、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的支撐,。

目前，深圳國家級高新技術企業(yè)突破1.4萬家,，數(shù)量僅次于北京,，成為我國乃至全球最具科技創(chuàng)新力的城市之一。下一步,，深圳將瞄準全球新一輪新科技革命前沿方向和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,，聚焦5G、人工智能,、網(wǎng)絡空間科學與技術,、生命信息與生物醫(yī)藥等未來科技研發(fā)和應用，不斷取得新突破,，成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者,，甚至在更多領域成為引領者。

“從‘先行先試’到‘先行示范區(qū)’,，這是中央對深圳發(fā)展成就的肯定,。”深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心主任陶一桃認為,，先行示范區(qū)的設立,，意味著在深化改革的歷史進程中,，在粵港澳大灣區(qū)的建設中，在建設創(chuàng)新型國家的歷程中,，在對外開放新格局的構建中,，深圳將繼續(xù)以率先改革的智慧、勇氣與膽識為全面深化改革,，實現(xiàn)高質量發(fā)展提供可借鑒可復制的創(chuàng)新性制度安排。

8月27日,，山東青島保稅港區(qū),，行人從旗陣前走過。（圖片來源：東方IC）

組成“新雁陣” 各地擴容實現(xiàn)更高水平開放

繼上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案公布后,，我國自貿試驗區(qū)版圖又迎來了新一輪擴容,。8月26日，山東,、江蘇,、廣西、河北,、云南,、黑龍江等6個新設自貿試驗區(qū)集中亮相。從祖國最北端到西南邊陲,，從東部沿海到內陸腹地,，18個自貿試驗區(qū)組成的改革“新雁陣”，將引領中國邁上更高水平對外開放的新征程,。

在過去12個自貿試驗區(qū)的基礎上新設6個自貿區(qū),，旨在通過在更大范圍、更廣領域,、更多層次的差別化探索,，開展對比試驗、互補試驗,，激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力,，更好地服務于對外開放總體戰(zhàn)略布局。目前18個自貿試驗區(qū)的布局,，體現(xiàn)了沿海開放整體提升與中西部開放重點推進相結合的特點,，這將有利于形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗,，帶動更大范圍的對外開放,。

探索高水平開放和新一輪改革，需要不斷試驗和不斷修正,，這正是自貿試驗區(qū)不斷擴大的意義,。擴大試驗,、打造升級版也是國家現(xiàn)實發(fā)展和長遠利益的需要。我們要通過進一步拓展開放的范圍和層次,，完善開放的結構布局和體制機制,，深化我國同其他國家和地區(qū)間的投資合作，為培育國際合作競爭新優(yōu)勢提供有力支撐,，推動全國形成綜合性改革的良好態(tài)勢,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)臧夢雅）