新華社北京10月23日電 題：以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

新華社記者 安蓓

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》23日對外發(fā)布,，并將自2020年1月1日起施行,。在當(dāng)日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,，條例的頒布在我國營商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑意義,，標(biāo)志我國優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè)進入新的階段,。

填補立法空白 回應(yīng)社會期盼

制定專門行政法規(guī)推進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè),，是深化改革開放、促進公平競爭,、增強市場活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力,、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說,，制定條例的主要考慮是增強微觀主體活力,、持續(xù)深化改革、鞏固改革成果,。

“優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,，其中非常重要的一點，就是強化法治保障,，把優(yōu)化營商環(huán)境進一步納入法治化軌道,。”司法部立法二局負(fù)責(zé)人張要波說,，條例填補了立法空白,，是黨中央、國務(wù)院在優(yōu)化營商環(huán)境方面推出的一項新的重大舉措,，也是對市場主體和社會各方面期盼的及時回應(yīng),。

張要波說，條例把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,、經(jīng)驗做法變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐，必將在新的起點上對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境產(chǎn)生巨大推動作用,。

“通過制定專門行政法規(guī),，再次向全社會乃至全世界展示我國對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定意志和決心,，將進一步增強各級政府以及社會各方面優(yōu)化營商環(huán)境的意識,，在全社會營造更加濃厚的優(yōu)化營商環(huán)境的氛圍，更好穩(wěn)定各類市場主體預(yù)期,，提振市場主體信心。這種作用更具有基礎(chǔ)性、持久性,，影響也將更加深遠,。”他說,。