其次,通過企業(yè)實地調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)在過去五年中都能充分感受到營商環(huán)境的改善,,獲得感非常強(qiáng),對各級政府在營商環(huán)境方面付出的努力表示認(rèn)可,。譬如納稅方面,,2005年企業(yè)平均納稅次數(shù)是37次,需要準(zhǔn)備35天時間,;2015年納稅次數(shù)降到9次,,需要11天左右的準(zhǔn)備時間;而到2019年,,納稅次數(shù)降到7次,,準(zhǔn)備時間降到6天左右。我們今年訪談了北京市51家企業(yè)納稅負(fù)責(zé)人,,他們都認(rèn)為近年來繳納稅費種類,、納稅稅率、準(zhǔn)備時間和便利程度均大有改進(jìn),。
當(dāng)然,,營商環(huán)境改善沒有最好,只有更好,。在看到成績的同時,,我們也需要進(jìn)一步借鑒排名領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體的政策法規(guī)和具體舉措。同時,,我們需要多聽取企業(yè)的政策建議,,未來在全國范圍內(nèi)建立相對統(tǒng)一的、銜接方便的營商系統(tǒng),。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長袁東明:
我國優(yōu)化營商環(huán)境取得超預(yù)期成績
針對中國在世行2020年全球營商環(huán)境排名中名次提升,,我有三點體會:
首先,我國營商環(huán)境排名提升是意料之中的事,。世行2020年全球營商環(huán)境排名主要針對2018年5月-2019年5月的情況,。在這期間,我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,。比如工程施工許可,,去年5月,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》,決定在北京,、上海等15個市和浙江省開展改革試點,,要求統(tǒng)一審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),,審批時間由平均200多個工作日壓減至120個工作日,。這項改革涉及的部門多、環(huán)節(jié)多,、流程長,,而對企業(yè)又非常重要,是典型的“硬骨頭”,。經(jīng)過一年試點,,取得了很好的效果,今年已經(jīng)開始在全國推開,。
可以說,,近幾年我國“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境取得了超預(yù)期的成績,,世行排名的不斷提升,,也是對我國近幾年系列改革工作的充分肯定。