新華社北京10月26日電（記者孫少龍,、羅沙）十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議26日上午分組審議了預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案。如何更好預(yù)防,、矯治未成年人嚴(yán)重暴力犯罪,，是與會(huì)人員普遍關(guān)注的話題。

修訂草案明確將未成年人的偏常行為分為不良行為,、嚴(yán)重不良行為和犯罪行為等由輕及重的三個(gè)等級(jí),，并分別規(guī)定了相應(yīng)的干預(yù)或矯治措施。不少與會(huì)人員認(rèn)為,，實(shí)踐中出現(xiàn)了不少涉及嚴(yán)重暴力犯罪,，但由于未達(dá)到刑事責(zé)任年齡而免于刑事處罰的未成年人，法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)其的矯治及處罰措施,。

“近些年來,，未成年人行兇殺人等惡性案件時(shí)有發(fā)生，令人震驚和痛心,?！币蠓烬埼瘑T說,，如何更有效預(yù)防未成年人惡性犯罪，需要立法機(jī)關(guān),、執(zhí)法部門乃至全社會(huì)的共同關(guān)注,，嚴(yán)肅懲處在某種意義上就是更有力的預(yù)防。

鮮鐵可委員表示,，預(yù)防未成年人犯罪法應(yīng)建立對(duì)“有不良行為的未成年人”“有嚴(yán)重不良行為的未成年人”“不予刑事處罰的未成年人”以及“未成年人涉嫌犯罪”的分級(jí)干預(yù)矯治制度,，更好地遏制未成年人嚴(yán)重暴力行為的發(fā)生。

列席會(huì)議的全國人大代表黃美媚也建議,，根據(jù)未成年人的犯錯(cuò)程度分別給予訓(xùn)誡談話,、跟蹤矯正、社會(huì)觀護(hù),、強(qiáng)制收容教養(yǎng)等不同處分,。同時(shí)要對(duì)未達(dá)刑事責(zé)任年齡的涉案未成年人建立個(gè)人檔案，由檢察機(jī)關(guān)牽頭與各相關(guān)部門跟蹤并做好回訪記錄,。

“實(shí)踐表明，未成年人犯罪與監(jiān)護(hù)人的履職不當(dāng),、管教不嚴(yán)有直接關(guān)系,。”列席會(huì)議的全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員譚琳認(rèn)為,，有的父母甚至在子女犯罪后有包庇,、縱容行為，還有的對(duì)受害人態(tài)度冷漠,。因此,，要加大監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任，對(duì)實(shí)施犯罪的未成年人的監(jiān)護(hù)人給予相應(yīng)的教育和處罰,。