十九屆四中全會將于10月28日至31日在北京召開,。研究堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題,，是會議的鮮明主題,。專家表示，我國經(jīng)濟治理法治化不斷提速,，多個重磅法律法規(guī)明年將正式落地,，釋放了更為積極的信號，推動優(yōu)化營商環(huán)境等再迎新突破,，這對于推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能,，進而提升國家經(jīng)濟治理能力意義重大,。

“經(jīng)濟治理體系在國家治理體系中處于非常重要的位置，改革開放以來,，我國在建立健全法規(guī)制度,、完善治理規(guī)則和處理經(jīng)濟主體間治理關(guān)系上取得長足進步。十八大以及十八屆三中,、四中全會以來,，全國深化改革和全面依法治國不斷深入，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為目標,。經(jīng)濟治理也邁入一個新的階段,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、放管服改革等持續(xù)推進,，有力降低了企業(yè)運行成本,，促進企業(yè)公平競爭,，經(jīng)濟治理關(guān)系進一步改善,。”財政部財科所財政與國家治理研究中心主任趙福昌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,。

法治是最好的營商環(huán)境,。今年以來，經(jīng)濟治理法治化多項利好持續(xù)釋放,。國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）將于明年正式實施,。外商投資法也將于2020年開始實施，相關(guān)配套法規(guī)正在加緊制定,。

據(jù)了解,，《條例》是在國家層面首次出臺優(yōu)化營商環(huán)境的行政條例，進一步加強了營商環(huán)境工作的頂層設(shè)計,。國家發(fā)改委副主任,、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在23日表示，《條例》圍繞貫徹新發(fā)展理念,、正確處理政府和市場的關(guān)系,、完善社會主義市場經(jīng)濟體制等進行了有針對性的制度設(shè)計,。他透露,，下一步還將構(gòu)建“1+N”法規(guī)政策體系?！稐l例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),，有必要加快配套制度“立改廢”，對相關(guān)法律文件進行修改完善,，確保與《條例》相一致,。

財政部副部長余蔚平25日透露，財政部已會同有關(guān)部門等著手研究和啟動下一輪的對標國際先進經(jīng)驗,、優(yōu)化營商環(huán)境改革工作,。下一步還將大力推進營商環(huán)境法治化建設(shè)。

趙福昌建議,，下一步在提升經(jīng)濟治理能力方面,，需要將進一步優(yōu)化營商環(huán)境要求落實到位，避免權(quán)力部門對市場要素配置,、公平競爭等的干預,。同時要關(guān)注市場主體之間的差異性，既要發(fā)揮市場主體在資源配置中的決定性作用,，也要防止企業(yè)運行超越自我調(diào)節(jié)能力而出現(xiàn)的兩極分化,。進一步完善公平、統(tǒng)一的市場規(guī)則的同時,，加強對特殊的,、系統(tǒng)性的困難或約束的關(guān)注，塑造更為良好的經(jīng)濟治理關(guān)系,。