新華社三亞11月1日電（記者周正平）海南省三亞市1日發(fā)布《三亞市高標準高質(zhì)量推進金融業(yè)快速發(fā)展三年行動計劃——基石計劃（2019-2021年）》（簡稱《基石計劃》）,，明確了三亞在自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中金融業(yè)發(fā)展定位、改革思路,、發(fā)展目標,、主要措施和保障機制,。

三亞市市長阿東表示，三亞將以推動金融制度和金融業(yè)務創(chuàng)新為核心,，以加快金融業(yè)態(tài)聚集,、壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點，以防范化解金融風險為底線,，更好地服務海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)發(fā)展,，高標準高質(zhì)量發(fā)展金融業(yè)，使三亞成為我國金融改革開放的重要窗口和試驗平臺,，爭創(chuàng)新時代金融業(yè)全面深化改革開放新標桿,。

根據(jù)計劃，三亞市將全力推動金融制度創(chuàng)新,。一是加快實施跨境金融政策,，簡化優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣業(yè)務辦理流程，探索自由貿(mào)易賬戶資本自由流入流出和自由兌換,，支持金融機構(gòu)依法合規(guī)開展跨境發(fā)債,、跨境投資并購和跨境資金集中運營、跨境證券投資,、跨境保險資產(chǎn)管理等業(yè)務,；二是積極探索金融對外開放，探索開展資本項目可兌換試點,，放寬金融機構(gòu)外資持股比例，拓寬外資金融機構(gòu)業(yè)務經(jīng)營范圍,。

計劃提出,，三亞將推動各類交易場所集聚。充分利用三亞區(qū)位優(yōu)勢和配套政策,，吸引各類機構(gòu)建設(shè)交易場所及相關(guān)金融業(yè)態(tài),，推動交易模式創(chuàng)新，豐富交易品種,；積極爭取跨境交易政策,、保稅交割政策，探索金融領(lǐng)域擴大對外開放,；研究推進場內(nèi)與場外等多種交易形態(tài),，形成多層次的交易場所體系。

計劃提出,，三亞將引進和發(fā)起設(shè)立各類保險機構(gòu),，爭取政策降低外資保險準入門檻，突破保險資產(chǎn)配置限制,，助力外資保險公司在三亞落地,，推動保險機構(gòu)集聚,。鼓勵保險產(chǎn)品創(chuàng)新和保險大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)投資性保險產(chǎn)品和高端醫(yī)療保險產(chǎn)品,，鼓勵保險機構(gòu)探索種業(yè)風險管理服務,，鼓勵保險資金投資三亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)《基石計劃》確定的發(fā)展目標,，到2021年底,，三亞力爭金融業(yè)增加值占GDP比重達到14%以上，全市新增各類金融機構(gòu)500家,，上市,、掛牌公司達到10家。