新華社三亞11月1日電（記者周正平）海南省三亞市1日發(fā)布《三亞市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃——基石計(jì)劃（2019-2021年）》（簡稱《基石計(jì)劃》）,，明確了三亞在自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)中金融業(yè)發(fā)展定位、改革思路,、發(fā)展目標(biāo),、主要措施和保障機(jī)制。

三亞市市長阿東表示,，三亞將以推動(dòng)金融制度和金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新為核心,，以加快金融業(yè)態(tài)聚集、壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn),，以防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為底線,，更好地服務(wù)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展金融業(yè),，使三亞成為我國金融改革開放的重要窗口和試驗(yàn)平臺(tái),，爭創(chuàng)新時(shí)代金融業(yè)全面深化改革開放新標(biāo)桿。

根據(jù)計(jì)劃,，三亞市將全力推動(dòng)金融制度創(chuàng)新,。一是加快實(shí)施跨境金融政策，簡化優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程,，探索自由貿(mào)易賬戶資本自由流入流出和自由兌換,，支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展跨境發(fā)債、跨境投資并購和跨境資金集中運(yùn)營,、跨境證券投資,、跨境保險(xiǎn)資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)；二是積極探索金融對外開放,，探索開展資本項(xiàng)目可兌換試點(diǎn),，放寬金融機(jī)構(gòu)外資持股比例，拓寬外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。

計(jì)劃提出,，三亞將推動(dòng)各類交易場所集聚,。充分利用三亞區(qū)位優(yōu)勢和配套政策，吸引各類機(jī)構(gòu)建設(shè)交易場所及相關(guān)金融業(yè)態(tài),，推動(dòng)交易模式創(chuàng)新,，豐富交易品種；積極爭取跨境交易政策,、保稅交割政策,，探索金融領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放；研究推進(jìn)場內(nèi)與場外等多種交易形態(tài),，形成多層次的交易場所體系,。

計(jì)劃提出，三亞將引進(jìn)和發(fā)起設(shè)立各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，爭取政策降低外資保險(xiǎn)準(zhǔn)入門檻,，突破保險(xiǎn)資產(chǎn)配置限制，助力外資保險(xiǎn)公司在三亞落地,，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)投資性保險(xiǎn)產(chǎn)品和高端醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資三亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)《基石計(jì)劃》確定的發(fā)展目標(biāo),，到2021年底,，三亞力爭金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到14%以上，全市新增各類金融機(jī)構(gòu)500家,，上市,、掛牌公司達(dá)到10家。