新華社北京11月21日電 題：扎緊權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約之籠——訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用

新華社記者朱基釵、高蕾

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度　推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,，提出“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用接受記者采訪時(shí)表示,，決定強(qiáng)調(diào)了黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要地位和堅(jiān)持完善的目標(biāo)方向,，提出了黨和國(guó)家監(jiān)督體系的具體制度構(gòu)成與協(xié)同原則,，明確了黨和國(guó)家監(jiān)督體系的兩大運(yùn)作機(jī)制。

“國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,。權(quán)力應(yīng)該積極用來(lái)為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興。既不能公權(quán)私用,、以權(quán)謀私,，也不能不作為、慢作為,、假作為,。”蔣來(lái)用表示,，“這就要求對(duì)權(quán)力運(yùn)行既形成有效制約,，又形成有效監(jiān)督?！?/p>

“黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的重要制度保障,，也是其他制度得以順利實(shí)施和有效運(yùn)行的保障，是確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安不可缺少的重要制度安排,?！笔Y來(lái)用認(rèn)為，要從四個(gè)方面不斷健全和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，一是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,；二是增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性,、協(xié)同性、有效性,；三是形成決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,；四是構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐體制機(jī)制,。

蔣來(lái)用表示,，黨和國(guó)家監(jiān)督體系是由具體的監(jiān)督制度構(gòu)成的有機(jī)整體。決定明確了黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各類具體監(jiān)督制度，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和分層設(shè)計(jì)結(jié)合,，注重系統(tǒng)性協(xié)同,，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),。