《第四次全國經(jīng)濟普查公報》顯示，2018年末,，全國從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位66214個,，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%。

其中,，新材料產(chǎn)業(yè)14068個,，占工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位的21.3%；生物產(chǎn)業(yè)12223個,，占18.5%,；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)11987個，占18.1%,。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域,。近年來,，我國把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,，有力地推動了節(jié)能環(huán)保,、新一代信息技術、生物,、高端裝備制造,、新能源,、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而且,，隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合,，加快推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，涌現(xiàn)了大批新技術,、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新模式,，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,，成為穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生的有力支撐。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,，高技術制造業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢頭,。2018年末，全國共有規(guī)模以上高技術制造業(yè)企業(yè)法人單位33573個,，比2013年末增長24.8%,；占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為9.5%，比2013年提高1.7個百分點,。

經(jīng)過改革開放以來的快速增長,，我國經(jīng)濟進入了創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略時期，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的一項重大舉措,。

黨的十八大以來，我國堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，科技投入大幅增加，帶動了科技產(chǎn)出的量質齊升,，也推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,。

根據(jù)“四經(jīng)普”公報顯示，2018年,，開展R&D（全稱“研究與試驗發(fā)展”）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位104820個,，比2013年增長91.2%，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的28.0%,。從投入的人力資源看,，2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D人員折合全時當量298.1萬人年,，比2013年增長19.5%,。從經(jīng)費支出看,，2018年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位R&D經(jīng)費支出12954.8億元,，比2013年增長55.7%,；R&D經(jīng)費與營業(yè)收入之比為1.23%。從研發(fā)成果看,，2018年,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位全年專利申請量95.7萬件，其中發(fā)明專利申請37.2萬件,，分別比2013年增長70.7%和81.1%,；發(fā)明專利申請所占比重為38.8%，比2013年提高2.2個百分點,。

值得注意的是,，盡管近年來我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術制造業(yè)的發(fā)展增速快于經(jīng)濟增速，也快于全部工業(yè)增速,，但產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新水平還不高,，一些領域核心技術受制于人的情況仍然存在，一些改革舉措和政策措施落實不到位,，新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方式創(chuàng)新和法規(guī)體系建設相對滯后,，還不適應經(jīng)濟發(fā)展新舊動能加快轉換、產(chǎn)業(yè)結構加速升級的要求,。

因此,，仍然要堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，促進一批新興領域發(fā)展壯大并成為支柱產(chǎn)業(yè),，持續(xù)引領產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,。同時，加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,，持續(xù)完善有利于匯聚技術,、資金、人才的政策措施,，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,，全面營造適應新技術、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境,，加快形成經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦）