新華社北京12月15日電 題：“既要為農(nóng)民工討薪,，更要授之以‘漁’”——聽法律專家說依法根治農(nóng)民工欠薪

新華社記者樊曦,、王悅陽

在北京有這樣一個(gè)關(guān)心治理農(nóng)民工欠薪問題的民間機(jī)構(gòu)：致誠律師事務(wù)所。這家律師事務(wù)所位于北京市豐臺(tái)區(qū),，依托事務(wù)所成立了一家社會(huì)組織——北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心,。

時(shí)福茂是中心的執(zhí)行主任，但他更認(rèn)同自己的另一個(gè)身份標(biāo)簽“農(nóng)民工律師”,。自2004年加入致誠律師事務(wù)所,，時(shí)福茂就專門從事進(jìn)城務(wù)工人員的法律援助工作。十五年間,，他一共代理了1300余件農(nóng)民工維權(quán)案件,，為農(nóng)民工討回工資、工傷賠償金等各類經(jīng)濟(jì)損失近億元,，被全國總工會(huì)、司法部,、全國律師協(xié)會(huì)評(píng)為“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”,。

十五年間，時(shí)福茂見證了中國在治理農(nóng)民工欠薪方面的變化和進(jìn)步,?！?008年到2012年間，農(nóng)民工欠薪案大概占中心所接案件的85%,，甚至有的年份案件多到承接不了,。從2012年以后，欠薪案件數(shù)量持續(xù)下降,，現(xiàn)在一年只占中心所接案件的不到20%,。”時(shí)福茂說,。

從業(yè)的早年間,，一面是中國城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展，一面是討薪制度尚未完善,，尤其在建設(shè)領(lǐng)域,，掛靠承包,、違法分包、層層轉(zhuǎn)包等問題大量存在,，為農(nóng)民工討薪很艱難,。時(shí)福茂說，那時(shí)常常會(huì)接到威脅電話,，甚至還有被人團(tuán)團(tuán)圍住需要警車護(hù)送回家的情況,。

然而對(duì)于農(nóng)民工，時(shí)福茂有一份特殊的感情,。他出生于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,。十六歲那年暑假,他跟隨父親外出打工，當(dāng)過搬運(yùn)工,、做過建筑工人,知道農(nóng)民工有多苦有多難,。

“我沒有別的本事，我就是用好政策和法律,，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。”在時(shí)福茂的“成績(jī)單”上,，能討回多少薪不好說,，但還沒有哪一起是完全討不回來的。

十五年間,，從加強(qiáng)部門協(xié)同到完善國家立法,，中國在農(nóng)民工欠薪治理問題上不斷取得進(jìn)步，給了時(shí)福茂這樣的律師更多底氣,。在時(shí)福茂眼里,，除了欠薪案少了，以前的群體性欠薪案也少了,。

農(nóng)民工樸實(shí)至誠的感謝是他的動(dòng)力,。在致誠律師事務(wù)所的來訪接待大廳里面有一塊大牌匾，上面有112名在廊坊打工的川籍農(nóng)民工的簽名,，這是為感謝時(shí)福茂團(tuán)隊(duì)為他們成功討薪400余萬元,。

專職為農(nóng)民工維權(quán)十幾年，時(shí)福茂發(fā)現(xiàn)最難的問題在于農(nóng)民工沒有足夠的法律意識(shí)：“中國制定了最為嚴(yán)格的勞動(dòng)合同簽訂制度,，但是農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率不到40%,。”

時(shí)福茂認(rèn)為,，“每個(gè)律師都應(yīng)該有顆公益心”,，這份公益心并不僅限于幫助農(nóng)民工討回一筆筆血汗錢，更是要授之以“漁”,，“提高農(nóng)民工的法律素養(yǎng)是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要途徑”,，時(shí)福茂會(huì)在每周六為農(nóng)民工提供維權(quán)普法培訓(xùn)。

在北京市致誠律師事務(wù)所的一間20多平方米的會(huì)議室里,，兩側(cè)墻壁密密地掛滿了400多面錦旗,。“每當(dāng)看到這些錦旗,我就覺得再苦再累都是值得的,?！睍r(shí)福茂說，這是他15年不變的初心,。