新華社北京12月22日電? 題：該放的抓緊放

新華社記者陳煒偉,、安蓓

《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》22日對外發(fā)布。意見提出優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,，進一步放開民營企業(yè)市場準入,，并提出一系列有針對性的舉措，為民營企業(yè)參與市場競爭松綁開路,，為企業(yè)改革發(fā)展壯大拓展空間,。

民營經(jīng)濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域,、技術創(chuàng)新的重要主體,、國家稅收的重要來源。當前,，各種有形無形的準入障礙,，依然是民營企業(yè)發(fā)展的重要掣肘因素。進一步放開民營企業(yè)市場準入,，既能更好穩(wěn)預期,、強信心、增活力,，也能讓優(yōu)質企業(yè),、優(yōu)質產(chǎn)品、優(yōu)質服務脫穎而出,，提升全社會供給質量,，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,。

放開準入,，要在“減”字上下功夫。要進一步精簡市場準入行政審批事項,，制定清晰透明,、公平公正、操作性強的市場準入規(guī)則,，多設“路標”,、少設“路障”。今年，全國統(tǒng)一的市場準入負面清單進一步修訂,，事項比去年縮減13%,。下一步要深入實施負面清單制度，真正做到清單面前“人人平等”,、清單之外領域“英雄不問出處”,，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,，堅決打破民營企業(yè)發(fā)展遭遇的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,。

放開準入，要在“進”字上尋突破,。針對部分壟斷行業(yè)改革不到位,，意見提出支持民營企業(yè)以參股形式開展基礎電信運營業(yè)務，支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā),、煉化和銷售領域等,，凸顯問題導向、目標導向,。方向既已明確,，該放的要抓緊放。要在電力,、電信,、鐵路、石油,、天然氣等重點行業(yè)和領域放開競爭性業(yè)務,，在基礎設施、社會事業(yè),、金融服務業(yè)等領域大幅放寬市場準入,，研究制定這些行業(yè)和領域市場準入具體路徑和辦法，明確路線圖和時間表,。

放開準入,，要在“實”字上多著墨。各地區(qū),、各部門要全面落實放寬市場準入的政策措施,，明確任務分工，將改革要求和任務量化為可實施的具體舉措,。同時要持續(xù)跟蹤,、定期評估政策落實情況，確保紙面上的文件轉化為高含金量的措施,，確保政策紅利轉化為民企實實在在的獲得感,。

實踐證明,，民營企業(yè)并不懼怕市場競爭，需要的是公平競爭的機會和舞臺,。人們期待,，在意見指導下，相關政策和細則及時出臺,、加快落地,，讓民企改革發(fā)展機遇更廣、后勁更足,。