新華社沈陽12月24日電 題：在優(yōu)質服務的路上“加速跑”——遼寧優(yōu)化不動產登記服務觀察

新華社記者孫仁斌,、王炳坤,、崔師豪

辦證程序復雜,、下證時間長,、辦理大廳秩序混亂……曾經,，遼寧一些地區(qū)的不動產登記工作群眾認可度不高。經過一段時間管理和服務創(chuàng)新,，遼寧各地不動產登記工作全面提速增效,，近期“遼寧推進不動產交易登記一體化改革利民利企”還受到國務院辦公廳通報表揚。

寒冬時節(jié),，記者走訪了遼寧多地不動產登記窗口,，親身感受便民服務不斷優(yōu)化帶來的民生溫度。

30天壓縮至4天 事簡心氣順

“真沒想到,，現在辦過戶這么省事,！”說起剛剛辦完二手房交易手續(xù)的便捷，家住撫順市望花區(qū)的夏玉芬不住地說,，“前后都沒用上半小時就全辦利索了,，真是太方便了！”

此前一直聽說不動產登記證“辦證難”,，到了不動產登記中心,，夏玉芬卻得到截然不同的答案。

撫順市中振房地產開發(fā)有限公司的業(yè)務員楊曉彤則見證了撫順市近年來不動產登記工作變革的全過程,。

“我干這業(yè)務4年多了,，剛上班時辦房產證要跑兩三個地方，先是到市土地交易中心領交易確認單,，接著到地稅局去評估完稅,，再到市房屋交易管理中心辦房產證……整個流程下來，最少得一個月,?！睏顣酝锌卣f。

為解決群眾辦事“多跑腿”難題,，撫順市將房屋交易管理中心與不動產登記中心合并,。新中心在保證業(yè)務無縫銜接的基礎上,，先后完成系統(tǒng)升級改造、要件統(tǒng)一整合,、流程優(yōu)化再造,、人員培訓和場地調整等一系列工作，實現了交易與登記的“一窗受理”,，將法定受理時限30天壓縮至4天,。

新工作流程提高了辦事效率，也讓改革紅利惠及廣大群眾,?！白源颉淮笆芾怼_始，辦理業(yè)務程序清晰,，大廳里秩序井然,。”楊曉彤說,。

問題“照單全收” 有行動敢擔當

在遼寧省葫蘆島市,，前些年因為辦證程序復雜、下證時間長,、秩序混亂,，當地辦事群眾、人大代表,、政協(xié)委員等對不動產登記服務的批評不斷,。

2017年以來，葫蘆島市直面問題開展工作,。針對群眾投訴較多的相關業(yè)務程序復雜,、工作效率低,、發(fā)證緩慢等問題,，相關部門分析原因逐個攻破。

“群眾線上線下提出的問題,，照單全收,，不解釋，看行動,?！焙J島市自然資源局副局長傅立群說。

運用“互聯(lián)網+”技術,，網上受理,、辦理不動產登記業(yè)務；啟用光陣精拍儀等先進設備,，提高窗口驗證準確率,；建立集銀行,、稅務、公證,、評估等各類業(yè)務為一體的“一站式”便民服務系統(tǒng)……一系列改革措施推行,，越來越多業(yè)務可以“即時登記”，百姓可以“立等可取”,。

葫蘆島不動產登記中心工作人員介紹,，過去百姓辦理公積金貸款業(yè)務至少需要在兩個單位之間往返五六次，現在實現了檔案信息網上共享,，各項申請材料在各部門內部即時交接,，辦事群眾不用再“兩頭跑”，真正做到了一站式服務,、一次性辦結,。

理清“歷史舊賬” 得來服務新氣象

不久前，營口市不動產登記中心來了4名特殊客人,，他們舉著一面印有“敢為政府擔當 勇為百姓著想”的錦旗向工作人員表達謝意,。送來錦旗的王明安激動地說：“等了多年的產權證，終于辦下來了,。我們今天來是真心表達謝意的,！”

多年前，王明安在營口市一處購物中心買了商鋪,，然而購物中心建成后,，由于企業(yè)經濟糾紛、竣工驗收手續(xù)不全等原因,，一直不能為業(yè)主辦理不動產首次登記,。出于同樣原因，當地共有54戶商戶無法辦理產權證,，涉及面積4萬余平方米,。業(yè)主們多次與企業(yè)協(xié)商辦理不動產登記事宜未果，最終在今年3月,，找到登記中心要求解決不動產登記問題,。

了解情況后，營口市不動產登記中心組建專項調查小組,，反復與住建部門溝通,，還奔赴丹東、沈陽等地協(xié)調解決查封問題……經過登記中心不懈努力,，業(yè)主們終于拿到了產權證,。

“歷史遺留問題歷來是雷區(qū)，但它又是群眾最渴盼解決的問題,。無論面對怎樣的困難,，‘硬骨頭’必須啃下來,。”營口市不動產登記中心主任石曉華說,。

據了解,，營口近年來通過多部門聯(lián)動，主動為群眾化解不動產登記難題,，先后解決了10個小區(qū)或項目的首次登記難題,，涉及12211戶，集中解決了一批歷史“欠賬”問題,，為民服務呈現嶄新氣象,。