社會(huì)性流動(dòng)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變 仍存體制機(jī)制障礙
記者:我國(guó)社會(huì)性流動(dòng)的現(xiàn)狀是什么,?
答:改革開放以來(lái),,我國(guó)持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)、政治,、社會(huì)體制改革,,推進(jìn)教育、就業(yè),、社會(huì)保障,、戶籍等制度深層次變革,,出臺(tái)一系列政策舉措,社會(huì)性流動(dòng)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到市場(chǎng),、從單一到多元的歷史性轉(zhuǎn)變,。主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)流動(dòng)有渠道。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,釋放出大量農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力,。城鎮(zhèn)化推開、就業(yè)市場(chǎng)打開和社會(huì)管理松綁,,逐步打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割,,讓農(nóng)民外出務(wù)工成為可能,城鄉(xiāng)間流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。
二是區(qū)域流動(dòng)有自由,。國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和群體先富起來(lái),,勞動(dòng)者流動(dòng)的容量擴(kuò)大,、空間拓展,在價(jià)格等市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下,,要素加速向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的地區(qū)集聚,。
三是技能提升有通道。國(guó)家全面普及義務(wù)教育,,不斷提高高等教育入學(xué)率,,勞動(dòng)者素質(zhì)和技能大幅提升,特別是高考制度的恢復(fù),,打開了勞動(dòng)者通過個(gè)人奮斗實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口,。
四是職業(yè)轉(zhuǎn)換有路徑。國(guó)家毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,逐步打破“統(tǒng)包統(tǒng)分”就業(yè)體制,實(shí)現(xiàn)了用人單位自主用人和勞動(dòng)者自主擇業(yè),,就業(yè)單位更加多樣,,就業(yè)方式日益多元。
五是脫貧解困有機(jī)會(huì),。就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)體系持續(xù)發(fā)力,,收入分配制度全方位改革,社會(huì)保障體系建立健全,,社會(huì)救助制度逐步完善,,突出效率又兼顧公平,困難群眾流動(dòng)動(dòng)力和機(jī)會(huì)得以保障和增強(qiáng),。
同時(shí),,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,由于我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有改變,,勞動(dòng)力,、人才社會(huì)性流動(dòng)還存在一些體制機(jī)制方面的障礙,這與我國(guó)目前所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段密切相關(guān),。因此,,穩(wěn)妥促進(jìn)勞動(dòng)力、人才合理有序流動(dòng)仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),,需要持續(xù)研究,、逐步破解。