新華社北京12月27日電　題：三問ETC推廣

新華社記者

推廣ETC,，本是取消高速公路省界收費站工作的重要內容，有助于提高綜合交通運輸網絡效率,、降低物流成本,。交通運輸部曾明文嚴禁強制安裝ETC，但部分地區(qū)在推廣ETC過程中仍有手段“跑偏”現(xiàn)象,，讓ETC提速變“添堵”,。

2020年春運即將開啟，應如何優(yōu)化ETC和人工車道服務,，保障群眾快捷出行,，把好事辦好？新華社記者就此展開調查,。

這些ETC推廣問題整治了嗎,？

最近幾個月，山東青島一些市民反映,，在各銀行前端“花樣”促銷ETC熱火朝天之時,，后端服務卻出現(xiàn)脫節(jié)：有的設備無法激活，還有的遭遇了注銷難等問題,。

青島銀保監(jiān)局副局長宋朝暉回應說,，該局已要求全市各家銀行機構對存在的問題進行梳理，報送核查及整改情況,。下一步將要求各銀行機構進一步提高服務質量,，提升用戶服務體驗,。

“不裝ETC不能上高速”！在天津,，部分收費站此前禁止未安裝ETC車輛進入高速公路,，站前大量機動車滯留，未安裝ETC車輛只能勸返繞行,。對此,，交通運輸部有關負責人表示，經核查天津的情況屬實,，已經督促天津市整改,，并明確表示，沒安裝ETC的車輛仍然可以上高速公路,。

倒計時不足一周,！隨著今年底“撤站”工作完成，整治ETC推廣亂象,，保證所有車輛快捷通行迫在眉睫,，但在有些地方要根治ETC亂象也并非易事。

最近,，華北某縣級市出現(xiàn)怪事：當?shù)剡B高速公路都沒有,，一級路收費站也未設ETC通道，各個機關卻都被攤派了安裝指標,，完不成任務就會被通報和問責,，大家不得不找來七大姑八大姨幫忙。

記者追蹤采訪了涉事縣級市有關負責人,，他表示目前當?shù)睾茈y有整改措施,，“都是一級布置給一級的任務，接下來具體如何解決,，還要等待上級的安排,。”

部委：嚴禁強制安裝ETC和對非ETC車輛通行高速公路設置障礙

交通運輸部數(shù)據(jù)顯示,，截至12月23日,，全國ETC客戶累計達到1.97億戶，比去年同期凈增1.2億戶,；全國高速公路ETC平均使用率超過71%,，同比增長28個百分點。

中國人民大學公共管理學院教授馬亮認為,，ETC推廣過程中的問題,，暴露出有的基層行政部門存在形式主義、懶政怠政問題,。

為規(guī)范ETC推廣發(fā)行,，交通運輸部日前印發(fā)關于進一步規(guī)范ETC發(fā)行和服務工作的緊急通知,，要求各地把公眾需不需要、愿不愿意作為開展ETC發(fā)行服務的基本前提,，把公眾高不高興,、滿不滿意作為評價ETC發(fā)行服務工作的根本標準，通過廣泛深入的宣傳,，引導公眾安裝和使用ETC,。

“對有安裝意愿的,，要針對性地開展發(fā)行服務,，最大程度地提供便利。嚴禁通過任何方式強制或變相強制安裝ETC,，嚴禁以任何方式對非ETC車輛通行高速公路或者辦理涉車業(yè)務設置障礙,。”交通運輸部公路局局長吳德金說,。

此前,，針對部分地區(qū)在ETC發(fā)行中出現(xiàn)的提前占用車牌、虛假發(fā)行等問題,，交通運輸部已印發(fā)通知,，督促各地立即解除車牌信息占用，進行全面排查清理,，支持公眾自愿辦理ETC申請,。

“對逾期未整改的，將通過技術手段,，強制解除,，并暫停發(fā)行機構的發(fā)行資格?！眳堑陆鹫f,。此外，為方便用戶使用ETC,，交通運輸部近期成立了全國ETC客戶中心,，開通“95022”ETC服務監(jiān)督熱線，受理ETC服務的投訴建議,。

春運：加強人工交費車道服務和路網運行監(jiān)測

2020年春運將從1月10日開始,，2月18日結束。據(jù)統(tǒng)計,，2020年春運全國旅客發(fā)送量將達約30億人次,，其中道路客運預計達到24.3億人次，保障好春運期間道路運輸暢通至關重要,。

吳德金介紹,，為保障取消省界收費站后公眾安全便捷通行高速公路,，交通運輸部將督導各地加強人工交費車道服務。

“每個高速公路入,、出口收費站至少各保留一條可供人工交費和ETC同時使用的混合車道,。同時，要根據(jù)收費站的交通量以及人工交費車輛占比情況,，合理調整人工收費車道或者混合車道數(shù)量,，保障人工交費車輛快捷通行?！眳堑陆鹫f,。

針對有的地方ETC識別、門架設備“失靈”,，車主沒法過ETC專用通道,，導致?lián)矶碌默F(xiàn)象，吳德金說,，將在優(yōu)化提升ETC車道服務上,，加強ETC車道專職疏導員配置，確保每個ETC車道至少有1名疏導員,，及時處置特情,，保障ETC車輛快速通行。

據(jù)了解,，目前各地正在制定和優(yōu)化道路保暢工作方案,，確保“撤站”后群眾便利出行,。比如湖北成立了ETC及門架等故障處置應急機動小分隊,，并把部分省界收費站工作人員充實到車流量較大的匝道站，強化現(xiàn)場疏導力量,。遇到車流量高峰時,，將在混合車道增設便攜機，實行復式收費,。

安徽省取消高速公路省界收費站總指揮部有關負責人表示,，為做好春運期間保通保暢工作，已要求各收費站根據(jù)車流量的增加,，適時開足ETC與人工車道的道口,，必要時將混合車道改為人工車道，盡可能避免人工收費車道過于擁堵,，確保所有車道暢通,。

吳德金說，春運期間將加強路網運行監(jiān)測，利用ETC門架系統(tǒng)加強車輛通行大數(shù)據(jù)分析,，研判擁堵緩行等相關情況,，及時發(fā)布出行信息。同時,，制定應急預案,，及時妥善處置突發(fā)事件，科學安排公路養(yǎng)護施工,，盡量減少春運期間施工,，保障車輛快捷通行。(記者魏玉坤,、王靖,、邵魯文、汪奧娜)

　　交通運輸部：嚴禁強制安裝ETC和對非ETC車輛通行高速公路設置障礙