新華社北京12月28日電(記者田曉航、屈婷)十三屆全國人大常委會第十五次會議28日表決通過了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,。該法將自2020年6月1日起施行,。這是我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,,人民的健康權(quán)利從此有了立法保障,。
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法共分十章110條,涵蓋基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員,、藥品供應(yīng)保障、健康促進,、資金保障等方面內(nèi)容,,凸顯“保基本,、強基層,、促健康”理念。全國人大常委會于2017年12月,、2018年10月,、2019年8月和12月分別對該法草案進行了審議。
為了增強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康促進各項措施的制度剛性,,多項“制度”被寫進這部法律,。例如,國家建立健康教育制度,,保障公民獲得健康教育的權(quán)利,,提高公民的健康素養(yǎng)。國家實行預(yù)防接種制度,,加強免疫規(guī)劃工作,。
該法還融入了多項醫(yī)改成果。例如,國家推進基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度,;國家推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,建立家庭醫(yī)生服務(wù)團隊;國家采取多種措施,,鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。
為積極應(yīng)對當(dāng)前慢病負擔(dān)重、重大傳染病防控形勢嚴峻等突出健康問題,,必須關(guān)口前移,,采取有效干預(yù)措施。該法將健康促進專辟一章,,提出公民是自己健康的第一責(zé)任人,;國家將健康教育納入國民教育體系;國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計,;國家制定并實施未成年人,、婦女、老年人,、殘疾人等的健康工作計劃,,加強重點人群健康服務(wù)。
暴力傷醫(yī),、藥品質(zhì)量,、院前急救……對于群眾關(guān)切,,該法也作出回應(yīng),。例如,禁止任何組織或者個人威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴。公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備,、設(shè)施,。
專家認為,基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法搭起衛(wèi)生健康領(lǐng)域制度體系的“四梁八柱”,,體現(xiàn)了衛(wèi)生健康工作理念從以治病為中心到以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變,。該法及時出臺,有利于鞏固醫(yī)改成果,、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),、提升公民全生命周期健康水平,對于推進健康中國建設(shè)具有重要意義,。
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