各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)務(wù)院確定的坡耕地,、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重石漠化耕地,、嚴(yán)重污染耕地等需要生態(tài)修復(fù)的耕地,，有計(jì)劃地組織實(shí)施退耕還林還草。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自然因素等導(dǎo)致的荒廢和受損山體,、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘,，因地制宜實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)植被,。

　　第六章　經(jīng)營(yíng)管理

第四十七條　國(guó)家根據(jù)生態(tài)保護(hù)的需要,，將森林生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱，以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林劃定為公益林,。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林,。

第四十八條　公益林由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府劃定并公布,。

下列區(qū)域的林地和林地上的森林，應(yīng)當(dāng)劃定為公益林：

（一）重要江河源頭匯水區(qū)域,；

（二）重要江河干流及支流兩岸,、飲用水水源地保護(hù)區(qū),；

（三）重要濕地和重要水庫(kù)周圍；

（四）森林和陸生野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū),；

（五）荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶,；

（六）沿海防護(hù)林基干林帶；

（七）未開發(fā)利用的原始林地區(qū),；

（八）需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域,。

公益林劃定涉及非國(guó)有林地的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂書面協(xié)議,，并給予合理補(bǔ)償,。

公益林進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原劃定機(jī)關(guān)同意,，并予以公布。

國(guó)家級(jí)公益林劃定和管理的辦法由國(guó)務(wù)院制定,；地方級(jí)公益林劃定和管理的辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,。

第四十九條　國(guó)家對(duì)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織公益林經(jīng)營(yíng)者對(duì)公益林中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林,，采取林分改造,、森林撫育等措施，提高公益林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能,。