新華社北京12月28日電

中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法

（2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

　　目錄

第一章　總則

第二章　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

第三章　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

第四章　醫(yī)療衛(wèi)生人員

第五章　藥品供應(yīng)保障

第六章　健康促進

第七章　資金保障

第八章　監(jiān)督管理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附則

　　第一章　總則

第一條　為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，提高公民健康水平,，推進健康中國建設(shè)，根據(jù)憲法,，制定本法,。

第二條　從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進及其監(jiān)督管理活動，適用本法,。

第三條　醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心,，為人民健康服務(wù),。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持公益性原則,。

第四條　國家和社會尊重,、保護公民的健康權(quán),。

國家實施健康中國戰(zhàn)略,，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù),，完善健康保障,，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，提升公民全生命周期健康水平,。

國家建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權(quán)利,，提高公民的健康素養(yǎng),。

第五條　公民依法享有從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。

國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，保護和實現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。

第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，將健康理念融入各項政策,，堅持預(yù)防為主，完善健康促進工作體系,，組織實施健康促進的規(guī)劃和行動,，推進全民健身，建立健康影響評估制度,，將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,。

全社會應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展,。

第七條　國務(wù)院和地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作,。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作,。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作,。

第八條　國家加強醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究，鼓勵醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,，支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展,，促進醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推進醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展,，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

國家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育,，完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系,，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。

第九條　國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，堅持中西醫(yī)并重,、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用,。

第十條　國家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,，以基層為重點，采取多種措施優(yōu)先支持縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展,，提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

第十一條　國家加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入,，通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點扶持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),。

第十二條　國家鼓勵和支持公民,、法人和其他組織通過依法舉辦機構(gòu)和捐贈、資助等方式,，參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè),，滿足公民多樣化、差異化,、個性化健康需求,。

公民、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的,，依法享受稅收優(yōu)惠,。

第十三條　對在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人,，按照國家規(guī)定給予表彰、獎勵,。

第十四條　國家鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進領(lǐng)域的對外交流合作,。

開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進對外交流合作活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，維護國家主權(quán)、安全和社會公共利益,。

　　第二章　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

第十五條　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，是指維護人體健康所必需,、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),、公民可公平獲得的，采用適宜藥物,、適宜技術(shù),、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷,、治療,、護理和康復(fù)等服務(wù)。

基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),?；竟残l(wèi)生服務(wù)由國家免費提供。

第十六條　國家采取措施,，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),，控制影響健康的危險因素，提高疾病的預(yù)防控制水平,。

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會同國務(wù)院財政部門,、中醫(yī)藥主管部門等共同確定。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上，補充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,，并報國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案,。

第十七條　國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府可以將針對重點地區(qū),、重點疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目并組織實施。

縣級以上地方人民政府針對本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險因素,，開展專項防控工作,。

第十八條　縣級以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),。

第十九條　國家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,，有效控制和消除危害。

第二十條　國家建立傳染病防控制度,，制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施,，加強傳染病監(jiān)測預(yù)警，堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,、源頭防控,、綜合治理，阻斷傳播途徑,，保護易感人群,，降低傳染病的危害。

任何組織和個人應(yīng)當(dāng)接受,、配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為預(yù)防,、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查,、檢驗,、采集樣本、隔離治療,、醫(yī)學(xué)觀察等措施,。

第二十一條　國家實行預(yù)防接種制度，加強免疫規(guī)劃工作,。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù),。政府向居民免費提供免疫規(guī)劃疫苗。

第二十二條　國家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度,，對慢性非傳染性疾病及其致病危險因素開展監(jiān)測,、調(diào)查和綜合防控干預(yù)，及時發(fā)現(xiàn)高危人群,，為患者和高危人群提供診療,、早期干預(yù)、隨訪管理和健康教育等服務(wù)。

第二十三條　國家加強職業(yè)健康保護,?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立健全職業(yè)健康工作機制,，加強職業(yè)健康監(jiān)督管理,，提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。

用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素,，采取工程技術(shù),、個體防護和健康管理等綜合治理措施，改善工作環(huán)境和勞動條件,。

第二十四條　國家發(fā)展婦幼保健事業(yè),，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，為婦女,、兒童提供保健及常見病防治服務(wù),，保障婦女、兒童健康,。

國家采取措施,，為公民提供婚前保健,、孕產(chǎn)期保健等服務(wù),，促進生殖健康，預(yù)防出生缺陷,。

第二十五條　國家發(fā)展老年人保健事業(yè),。國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。

第二十六條　國家發(fā)展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)事業(yè)，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系,，采取措施為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作，實行康復(fù)與教育相結(jié)合,。

第二十七條　國家建立健全院前急救體系,，為急危重癥患者提供及時、規(guī)范,、有效的急救服務(wù),。

衛(wèi)生健康主管部門、紅十字會等有關(guān)部門,、組織應(yīng)當(dāng)積極開展急救培訓(xùn),，普及急救知識，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生人員,、經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員積極參與公共場所急救服務(wù),。公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備,、設(shè)施。

急救中心（站）不得以未付費為由拒絕或者拖延為急危重癥患者提供急救服務(wù),。

第二十八條　國家發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),，建設(shè)完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，維護和增進公民心理健康,，預(yù)防,、治療精神障礙。

國家采取措施,，加強心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè),，促進心理健康教育、心理評估,、心理咨詢與心理治療服務(wù)的有效銜接,，設(shè)立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線，加強未成年人,、殘疾人和老年人等重點人群心理健康服務(wù),。

第二十九條　基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù),。

第三十條　國家推進基本醫(yī)療服務(wù)實行分級診療制度,，引導(dǎo)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診，實行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,，逐步建立基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動的機制,，并與基本醫(yī)療保險制度相銜接。

縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求,，整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生資源,，因地制宜建立醫(yī)療聯(lián)合體等協(xié)同聯(lián)動的醫(yī)療服務(wù)合作機制。鼓勵社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與醫(yī)療服務(wù)合作機制,。

第三十一條　國家推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，與居民簽訂協(xié)議,，根據(jù)居民健康狀況和醫(yī)療需求提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

第三十二條　公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對病情,、診療方案,、醫(yī)療風(fēng)險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權(quán)利。

需要實施手術(shù),、特殊檢查,、特殊治療的，醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險,、替代醫(yī)療方案等情況,，并取得其同意；不能或者不宜向患者說明的,，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,，并取得其同意。法律另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定,。

開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗和其他醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,，依法通過倫理審查,，取得知情同意。

第三十三條　公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，應(yīng)當(dāng)受到尊重,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護,、平等對待患者,，尊重患者人格尊嚴(yán)，保護患者隱私,。

公民接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,，尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,。

　　第三章　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

第三十四條　國家建立健全由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院,、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等組成的城鄉(xiāng)全覆蓋,、功能互補、連續(xù)協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。

國家加強縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等的建設(shè),，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三十五條　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要提供預(yù)防,、保健,、健康教育、疾病管理，為居民建立健康檔案,，常見病,、多發(fā)病的診療以及部分疾病的康復(fù)、護理,，接收醫(yī)院轉(zhuǎn)診患者,，向醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的患者等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

醫(yī)院主要提供疾病診治,，特別是急危重癥和疑難病癥的診療,，突發(fā)事件醫(yī)療處置和救援以及健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并開展醫(yī)學(xué)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),、醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)主要提供傳染病,、慢性非傳染性疾病,、職業(yè)病、地方病等疾病預(yù)防控制和健康教育,、婦幼保健,、精神衛(wèi)生、院前急救,、采供血,、食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、出生缺陷防治等公共衛(wèi)生服務(wù),。

第三十六條　各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分工合作,，為公民提供預(yù)防、保健,、治療,、護理、康復(fù),、安寧療護等全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

各級人民政府采取措施支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),、社區(qū)組織建立協(xié)作機制,，為老年人、孤殘兒童提供安全,、便捷的醫(yī)療和健康服務(wù),。

第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，科學(xué)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,，舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，為公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供保障,。

政府舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)考慮本行政區(qū)域人口,、經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康危險因素,、發(fā)病率,、患病率以及緊急救治需求等情況。

第三十八條　舉辦醫(yī)療機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批或者備案手續(xù)：

（一）有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和場所,；

（二）有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費,、設(shè)施、設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生人員,；

（三）有相應(yīng)的規(guī)章制度,；

（四）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；

（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

醫(yī)療機構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證。禁止偽造,、變造,、買賣、出租,、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體條件和配置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條　國家對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行分類管理,。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體,、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為補充。政府舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，在基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及。

以政府資金,、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得設(shè)立為營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得對外出租,、承包醫(yī)療科室,。非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益,。

第四十條　政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性質(zhì),，所有收支均納入預(yù)算管理,，按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模。

國家鼓勵政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社會力量合作舉辦非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。

政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，不得與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

第四十一條　國家采取多種措施,，鼓勵和引導(dǎo)社會力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，支持和規(guī)范社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種類型的醫(yī)療業(yè)務(wù)、學(xué)科建設(shè),、人才培養(yǎng)等合作,。

社會力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基本醫(yī)療保險定點、重點?？平ㄔO(shè),、科研教學(xué)、等級評審,、特定醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入,、醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的權(quán)利。

社會力量可以選擇設(shè)立非營利性或者營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的稅收,、財政補助、用地,、用水,、用電、用氣,、用熱等政策,，并依法接受監(jiān)督管理。

第四十二條　國家以建成的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),，合理規(guī)劃與設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家,、省級區(qū)域性醫(yī)療中心，診治疑難重癥,，研究攻克重大醫(yī)學(xué)難題,，培養(yǎng)高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。

第四十三條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理和控制制度,，對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等有關(guān)要求,，合理進行檢查,、用藥,、診療，加強醫(yī)療衛(wèi)生安全風(fēng)險防范,，優(yōu)化服務(wù)流程,，持續(xù)改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

第四十四條　國家對醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的臨床應(yīng)用進行分類管理,，對技術(shù)難度大,、醫(yī)療風(fēng)險高，服務(wù)能力,、人員專業(yè)技術(shù)水平要求較高的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)實行嚴(yán)格管理,。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)與其功能任務(wù)相適應(yīng),，遵循科學(xué),、安全、規(guī)范,、有效,、經(jīng)濟的原則，并符合倫理,。

第四十五條　國家建立權(quán)責(zé)清晰,、管理科學(xué)、治理完善,、運行高效,、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制定章程,，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和運行效率。

第四十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公共場所,，任何組織或者個人不得擾亂其秩序,。

第四十七條　國家完善醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險或者建立醫(yī)療風(fēng)險基金,，鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險,。

第四十八條　國家鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷改進預(yù)防、保健,、診斷,、治療、護理和康復(fù)的技術(shù),、設(shè)備與服務(wù),，支持開發(fā)適合基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)。

第四十九條　國家推進全民健康信息化,，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),、人工智能等的應(yīng)用發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，制定健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集,、存儲、分析和應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，運用信息技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的普及與共享,。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和醫(yī)學(xué)教育中的應(yīng)用,，支持探索發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式,、新業(yè)態(tài)。

國家采取措施,，推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和信息安全制度,，應(yīng)用信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,。

第五十條　發(fā)生自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的突發(fā)事件時,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)服從政府部門的調(diào)遣，參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治,。對致病,、致殘、死亡的參與人員,，按照規(guī)定給予工傷或者撫恤,、烈士褒揚等相關(guān)待遇。

　　第四章　醫(yī)療衛(wèi)生人員

第五十一條　醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)弘揚敬佑生命,、救死扶傷,、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神,，遵守行業(yè)規(guī)范,，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量,。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,。

第五十二條　國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃,，建立適應(yīng)行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制，完善醫(yī)學(xué)院校教育,、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系,，建立健全住院醫(yī)師,、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,，建立規(guī)模適宜,、結(jié)構(gòu)合理、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,。

國家加強全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用,。全科醫(yī)生主要提供常見病、多發(fā)病的診療和轉(zhuǎn)診,、預(yù)防,、保健、康復(fù),，以及慢性病管理,、健康管理等服務(wù)。

第五十三條　國家對醫(yī)師,、護士等醫(yī)療衛(wèi)生人員依法實行執(zhí)業(yè)注冊制度,。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格。

第五十四條　醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,，使用適宜技術(shù)和藥物，合理診療,，因病施治,，不得對患者實施過度醫(yī)療。

醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務(wù)之便索要,、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,。

第五十五條　國家建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事、薪酬,、獎勵制度,，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值。

對從事傳染病防治,、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他在特殊崗位工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整,。

第五十六條　國家建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作制度,。

國家采取定向免費培養(yǎng)、對口支援,、退休返聘等措施,，加強基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷,。

對在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在薪酬津貼,、職稱評定,、職業(yè)發(fā)展,、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面實行優(yōu)惠待遇,。

國家加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,，完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策,。

第五十七條　全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員,，維護良好安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,，共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全,、人格尊嚴(yán)不受侵犯,，其合法權(quán)益受法律保護。禁止任何組織或者個人威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),。

國家采取措施,，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　第五章　藥品供應(yīng)保障

第五十八條　國家完善藥品供應(yīng)保障制度,，建立工作協(xié)調(diào)機制,，保障藥品的安全、有效,、可及,。

第五十九條　國家實施基本藥物制度，遴選適當(dāng)數(shù)量的基本藥物品種,，滿足疾病防治基本用藥需求,。

國家公布基本藥物目錄，根據(jù)藥品臨床應(yīng)用實踐,、藥品標(biāo)準(zhǔn)變化、藥品新上市情況等,，對基本藥物目錄進行動態(tài)調(diào)整。

基本藥物按照規(guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險藥品目錄。

國家提高基本藥物的供給能力,，強化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，確?；舅幬锕娇杉?、合理使用。

第六十條　國家建立健全以臨床需求為導(dǎo)向的藥品審評審批制度,，支持臨床急需藥品,、兒童用藥品和防治罕見病,、重大疾病等藥品的研制,、生產(chǎn)，滿足疾病防治需求,。

第六十一條　國家建立健全藥品研制,、生產(chǎn)、流通,、使用全過程追溯制度,，加強藥品管理，保證藥品質(zhì)量,。

第六十二條　國家建立健全藥品價格監(jiān)測體系,，開展成本價格調(diào)查，加強藥品價格監(jiān)督檢查,，依法查處價格壟斷,、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為,，維護藥品價格秩序,。

國家加強藥品分類采購管理和指導(dǎo)。參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),，不得以欺詐,、串通投標(biāo)、濫用市場支配地位等方式競標(biāo),。

第六十三條　國家建立中央與地方兩級醫(yī)藥儲備,，用于保障重大災(zāi)情、疫情及其他突發(fā)事件等應(yīng)急需要,。

第六十四條　國家建立健全藥品供求監(jiān)測體系，及時收集和匯總分析藥品供求信息,，定期公布藥品生產(chǎn),、流通,、使用等情況。

第六十五條　國家加強對醫(yī)療器械的管理,，完善醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，提高醫(yī)療器械的安全有效水平。

國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)的先進性、適宜性和可及性,，編制大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃,，促進區(qū)域內(nèi)醫(yī)用設(shè)備合理配置、充分共享,。

第六十六條　國家加強中藥的保護與發(fā)展,，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢，發(fā)揮其在預(yù)防,、保健、醫(yī)療,、康復(fù)中的作用,。

　　第六章　健康促進

第六十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,，普及健康科學(xué)知識,，向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息,。

醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、體育,、宣傳等機構(gòu),、基層群眾性自治組織和社會組織應(yīng)當(dāng)開展健康知識的宣傳和普及。醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)對患者開展健康教育,。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展健康知識的公益宣傳。健康知識的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué),、準(zhǔn)確,。

第六十八條　國家將健康教育納入國民教育體系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用多種形式實施健康教育,，普及健康知識,、科學(xué)健身知識、急救知識和技能,，提高學(xué)生主動防病的意識,，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的行為習(xí)慣，減少、改善學(xué)生近視,、肥胖等不良健康狀況,。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程，組織學(xué)生開展廣播體操,、眼保健操,、體能鍛煉等活動。

學(xué)校按照規(guī)定配備校醫(yī),，建立和完善衛(wèi)生室,、保健室等。

縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)?？己梭w系,。

第六十九條　公民是自己健康的第一責(zé)任人，樹立和踐行對自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念,，主動學(xué)習(xí)健康知識,，提高健康素養(yǎng)，加強健康管理,。倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛,，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式。

公民應(yīng)當(dāng)尊重他人的健康權(quán)利和利益,，不得損害他人健康和社會公共利益,。

第七十條　國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計，開展體質(zhì)監(jiān)測,，對健康績效進行評估,，并根據(jù)評估結(jié)果制定、完善與健康相關(guān)的法律,、法規(guī),、政策和規(guī)劃。

第七十一條　國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測,、調(diào)查和風(fēng)險評估制度,。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門針對影響健康的主要問題,，組織開展健康危險因素研究,，制定綜合防治措施。

國家加強影響健康的環(huán)境問題預(yù)防和治理,，組織開展環(huán)境質(zhì)量對健康影響的研究,，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境問題有關(guān)的疾病。

第七十二條　國家大力開展愛國衛(wèi)生運動,，鼓勵和支持開展愛國衛(wèi)生月等群眾性衛(wèi)生與健康活動,，依靠和動員群眾控制和消除健康危險因素,，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，建設(shè)健康城市,、健康村鎮(zhèn),、健康社區(qū)。

第七十三條　國家建立科學(xué),、嚴(yán)格的食品,、飲用水安全監(jiān)督管理制度，提高安全水平,。

第七十四條　國家建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度,，實施經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、重點人群營養(yǎng)干預(yù)計劃,，開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動,，倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣，減少不健康飲食引起的疾病風(fēng)險,。

第七十五條　國家發(fā)展全民健身事業(yè),，完善覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，加強公共體育設(shè)施建設(shè),，組織開展和支持全民健身活動,，加強全民健身指導(dǎo)服務(wù)，普及科學(xué)健身知識和方法,。

國家鼓勵單位的體育場地設(shè)施向公眾開放。

第七十六條　國家制定并實施未成年人,、婦女,、老年人、殘疾人等的健康工作計劃,，加強重點人群健康服務(wù),。

國家推動長期護理保障工作，鼓勵發(fā)展長期護理保險,。

第七十七條　國家完善公共場所衛(wèi)生管理制度,。縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督,。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開,。

公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格實施衛(wèi)生管理制度，保證其經(jīng)營活動持續(xù)符合國家對公共場所的衛(wèi)生要求,。

第七十八條　國家采取措施,，減少吸煙對公民健康的危害。

公共場所控制吸煙,，強化監(jiān)督執(zhí)法,。

煙草制品包裝應(yīng)當(dāng)印制帶有說明吸煙危害的警示,。

禁止向未成年人出售煙酒。

第七十九條　用人單位應(yīng)當(dāng)為職工創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境和條件,，嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生等相關(guān)規(guī)定,，積極組織職工開展健身活動，保護職工健康,。

國家鼓勵用人單位開展職工健康指導(dǎo)工作,。

國家提倡用人單位為職工定期開展健康檢查。法律,、法規(guī)對健康檢查有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

　　第七章　資金保障

第八十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實履行發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的職責(zé),，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展,、財政狀況和健康指標(biāo)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)投入機制，將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進經(jīng)費納入本級政府預(yù)算,，按照規(guī)定主要用于保障基本醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和運行發(fā)展,。

第八十一條　縣級以上人民政府通過預(yù)算,、審計、監(jiān)督執(zhí)法,、社會監(jiān)督等方式,，加強資金的監(jiān)督管理。

第八十二條　基本醫(yī)療服務(wù)費用主要由基本醫(yī)療保險基金和個人支付,。國家依法多渠道籌集基本醫(yī)療保險基金,，逐步完善基本醫(yī)療保險可持續(xù)籌資和保障水平調(diào)整機制。

公民有依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù),。用人單位和職工按照國家規(guī)定繳納職工基本醫(yī)療保險費,。城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費。

第八十三條　國家建立以基本醫(yī)療保險為主體,，商業(yè)健康保險,、醫(yī)療救助、職工互助醫(yī)療和醫(yī)療慈善服務(wù)等為補充的,、多層次的醫(yī)療保障體系。

國家鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險,，滿足人民群眾多樣化健康保障需求,。

國家完善醫(yī)療救助制度，保障符合條件的困難群眾獲得基本醫(yī)療服務(wù),。

第八十四條　國家建立健全基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與協(xié)議定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的協(xié)商談判機制,，科學(xué)合理確定基本醫(yī)療保險基金支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理診療,，促進患者有序流動,，提高基本醫(yī)療保險基金使用效益。

第八十五條　基本醫(yī)療保險基金支付范圍由國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門組織制定,，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門,、中醫(yī)藥主管部門,、藥品監(jiān)督管理部門,、財政部門等的意見,。

省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定，補充確定本行政區(qū)域基本醫(yī)療保險基金支付的具體項目和標(biāo)準(zhǔn),，并報國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門備案,。

國務(wù)院醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)對納入支付范圍的基本醫(yī)療保險藥品目錄,、診療項目,、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等組織開展循證醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟性評價,，并應(yīng)當(dāng)聽取國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門,、中醫(yī)藥主管部門,、藥品監(jiān)督管理部門,、財政部門等有關(guān)方面的意見,。評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整基本醫(yī)療保險基金支付范圍的依據(jù),。

　　第八章　監(jiān)督管理

第八十六條　國家建立健全機構(gòu)自治,、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理體系,。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實行屬地化、全行業(yè)監(jiān)督管理,。

第八十七條　縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保障監(jiān)管能力和水平,，對納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用加強監(jiān)督管理,，確保基本醫(yī)療保險基金合理使用,、安全可控,。

第八十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生健康,、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理,、發(fā)展改革,、財政等部門建立溝通協(xié)商機制,，加強制度銜接和工作配合，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源使用效率和保障水平,。

第八十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作,，依法接受監(jiān)督。

第九十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作相關(guān)職責(zé)的，本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進行約談,。

地方人民政府未履行醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作相關(guān)職責(zé)的,，上級人民政府應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進行約談。

被約談的部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，進行整改,。

約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入有關(guān)部門和地方人民政府工作評議,、考核記錄。

第九十一條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效評估制度,，組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,、醫(yī)療技術(shù)、藥品和醫(yī)用設(shè)備使用等情況進行評估,。評估應(yīng)當(dāng)吸收行業(yè)組織和公眾參與。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會公開,，作為評價醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)管的重要依據(jù),。

第九十二條　國家保護公民個人健康信息,，確保公民個人健康信息安全。任何組織或者個人不得非法收集,、使用,、加工,、傳輸公民個人健康信息,，不得非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息,。

第九十三條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門,、醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員等信用記錄制度,，納入全國信用信息共享平臺,，按照國家規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,。

第九十四條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其委托的衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)，依法開展本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法工作,。

第九十五條　縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，發(fā)揮其在醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作中的作用,，支持其參與行業(yè)管理規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和醫(yī)療衛(wèi)生評價、評估,、評審等工作。

第九十六條　國家建立醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制,，妥善處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療秩序。

第九十七條　國家鼓勵公民,、法人和其他組織對醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作進行社會監(jiān)督,。

任何組織和個人對違反本法規(guī)定的行為,，有權(quán)向縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門投訴、舉報,。

　　第九章　法律責(zé)任

第九十八條　違反本法規(guī)定,，地方各級人民政府、縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第九十九條　違反本法規(guī)定,，未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品,、醫(yī)療器械,，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算,。

違反本法規(guī)定，偽造,、變造,、買賣、出租,、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。

第一百條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款,，違法所得不足一萬元的,，按一萬元計算；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外出租,、承包醫(yī)療科室；

（三）非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向出資人,、舉辦者分配或者變相分配收益,。

第一百零一條　違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的醫(yī)療信息安全制度,、保障措施不健全,，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露，或者醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度,、安全措施不健全的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門責(zé)令改正，給予警告,，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任,。

第一百零二條　違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照有關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、護士管理和醫(yī)療糾紛預(yù)防處理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰：

（一）利用職務(wù)之便索要,、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益,；

（二）泄露公民個人健康信息；

（三）在開展醫(yī)學(xué)研究或提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者違反醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,。

前款規(guī)定的人員屬于政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的人員的,，依法給予處分,。

第一百零三條　違反本法規(guī)定，參加藥品采購?fù)稑?biāo)的投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo),，或者以欺詐,、串通投標(biāo)、濫用市場支配地位等方式競標(biāo)的,，由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得；中標(biāo)的,，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,，對法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處對單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其二年至五年內(nèi)參加藥品采購?fù)稑?biāo)的資格并予以公告。

第一百零四條　違反本法規(guī)定,，以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險待遇，或者基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu),、藥品經(jīng)營單位等以欺詐,、偽造證明材料或者其他手段騙取基本醫(yī)療保險基金支出的，由縣級以上人民政府醫(yī)療保障主管部門依照有關(guān)社會保險的法律,、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰,。

第一百零五條　違反本法規(guī)定，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序,，威脅,、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全，侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴(yán),，非法收集,、使用、加工,、傳輸公民個人健康信息,，非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。

第一百零六條　違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；造成人身、財產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

　　第十章　附則

第一百零七條　本法中下列用語的含義：

（一）主要健康指標(biāo)，是指人均預(yù)期壽命,、孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率等,。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等,。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、村衛(wèi)生室,、醫(yī)務(wù)室、門診部和診所等,。

（四）專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),，是指疾病預(yù)防控制中心、?？萍膊》乐螜C構(gòu),、健康教育機構(gòu)、急救中心（站）和血站等,。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生人員,，是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,、注冊護士,、藥師（士）、檢驗技師（士）,、影像技師（士）和鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生專業(yè)人員,。

（六）基本藥物，是指滿足疾病防治基本用藥需求,，適應(yīng)現(xiàn)階段基本國情和保障能力,，劑型適宜，價格合理,，能夠保障供應(yīng),，可公平獲得的藥品。

第一百零八條　省,、自治區(qū),、直轄市和設(shè)區(qū)的市,、自治州可以結(jié)合實際，制定本地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的具體辦法,。

第一百零九條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進工作,，由國務(wù)院和中央軍事委員會依照本法制定管理辦法。

第一百一十條　本法自2020年6月1日起施行,。