新華社大連12月29日電　題：大連：“全民城管”精準(zhǔn)“找茬兒” 破解城市管理盲區(qū)漏點

新華社記者郭翔

“甘井子區(qū)南關(guān)嶺街道綠園社區(qū)百思得托管西72米處有亂堆物料,。”大連智慧化城市管理系統(tǒng)9時46分收到一條由市民監(jiān)督員上傳的問題線索,，并有3張現(xiàn)場照片,。9時48分，大連市智慧城管監(jiān)督指揮中心工作人員在審核后將案件派發(fā)給甘井子區(qū)及南關(guān)嶺街道,。10時39分,，經(jīng)核對處置后上傳照片，予以結(jié)案,。

井蓋下沉,、亂堆物料、道路破損……城市管理面臨市容環(huán)境管理不夠經(jīng)常,、管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,、發(fā)現(xiàn)和處置問題不夠及時等諸多問題?！霸購姶蟮某鞘泄芾韺I(yè)監(jiān)管隊伍也有監(jiān)管盲區(qū),、漏點和時間差?！贝筮B市智慧城管監(jiān)督指揮中心主任孫福雙說,，“需要建立一支由網(wǎng)格員、市民監(jiān)督員和專業(yè)信息采集員組成的‘全民城管’隊伍,?！?/p>

為解決管理信息獲取滯后、各專業(yè)部門職能交叉,、缺乏統(tǒng)一調(diào)度,、部門聯(lián)動機制不健全等問題，大連2016年起建設(shè)運行“智慧城管”平臺,，將中心城區(qū)208平方公里,，按照居民區(qū)、商業(yè)區(qū),、海邊,、工地等區(qū)域功能性質(zhì)，細(xì)化為1345個管理網(wǎng)格,，設(shè)置106名專業(yè)信息采集員和1889名網(wǎng)格員崗位,。

“網(wǎng)格員由社區(qū)專干、執(zhí)法協(xié)勤人員或建設(shè)單位,、駐地單位安排專人擔(dān)任,。”孫福雙說,，網(wǎng)格員職責(zé)是巡視發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境問題,，維護報修網(wǎng)格內(nèi)的公用基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)現(xiàn)報告網(wǎng)格內(nèi)事關(guān)社會穩(wěn)定的情況。

城市“啄木鳥”活躍在大街小巷。除專業(yè)信息采集員和網(wǎng)格員外,，大連還有一支由23萬名市民組成的市民監(jiān)督員隊伍,。“市民實名注冊后就可以對市容環(huán)境進行監(jiān)督,?！贝筮B市智慧城管監(jiān)督指揮中心工作人員于潔說，市民監(jiān)督員中有不少是出租車司機,、外賣送餐員及快遞員,，他們每天穿梭于大街小巷，能夠發(fā)現(xiàn)很多監(jiān)管的盲區(qū),、漏點,。

“井蓋位移特別危險，尤其對老人,、小孩來說,，有很大安全隱患。我把信息上傳到平臺后,，問題很快就得到解決,，鄰居們都特別滿意?！笔忻癖O(jiān)督員王玉環(huán)前不久發(fā)現(xiàn)居住的小區(qū)附近人行道有井蓋位移現(xiàn)象,，第一時間用手機拍照并上傳到大連智慧化城市管理系統(tǒng),。

“即便是一個井蓋,，我們也可以迅速鎖定它的‘身份證’，編號,、所屬網(wǎng)格,、權(quán)屬單位、責(zé)任單位,、養(yǎng)護單位等信息一目了然,。”于潔說,，大連市智慧城管監(jiān)督指揮中心已建立涵蓋120多類的140多萬個地上物信息庫,。

大連將上報的城市管理案件按照居民區(qū)、公共和商業(yè)區(qū),、海邊與工地區(qū)域劃分為三大類,，將治理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為“現(xiàn)場警示”“現(xiàn)場微治理”和“標(biāo)準(zhǔn)化治理”三個階段，明確提出案件派發(fā)后,，30分鐘內(nèi)進行“現(xiàn)場警示”和“現(xiàn)場微治理”,。大連智慧化城市管理系統(tǒng)在分撥任務(wù)后隨即啟動時間標(biāo)示，以提示和督促各責(zé)任單位按管理標(biāo)準(zhǔn)和時間進行治理,。

“原來規(guī)定相關(guān)單位到現(xiàn)場處置的時限較長,，其間產(chǎn)生的安全隱患大,。”孫福雙說,，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn),、壓縮治理時限，從根本上保證了市民的安全系數(shù),。

大連通過“全民監(jiān)督+專業(yè)監(jiān)管”的精準(zhǔn)“找茬兒”,，有效解決了以往巡查監(jiān)管盲區(qū)多、漏點多的問題,。既能保障城市市容環(huán)境及公共設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),，又能不斷推進城市管理及文明程度的提升。目前,，大連智慧化城市管理系統(tǒng)平臺已累計受理各類上報問題60多萬件,，結(jié)案率達(dá)到97%以上。