新華社北京12月30日電 題：在穩(wěn)慎中堅(jiān)定前行——我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)成效綜述

新華社記者董峻

中國(guó)人是不是進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的“小白鼠”,？

研發(fā)和推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是“利益集團(tuán)陰謀”？

市場(chǎng)上買到的轉(zhuǎn)基因食材能不能放心吃,？

我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度和成效如何,？

這項(xiàng)技術(shù)在全球應(yīng)用情況怎樣、未來前景如何,？

……

一直以來,，轉(zhuǎn)基因是個(gè)熱度不減、謠言不衰的社會(huì)焦點(diǎn)話題,。記者日前采訪權(quán)威部門和專家進(jìn)行全面介紹,。

　　無須“談轉(zhuǎn)色變”

轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安不安全是公眾非常關(guān)心的問題。一些人覺得轉(zhuǎn)基因食品會(huì)潛移默化改變?nèi)梭w基因,。其實(shí),，如果對(duì)基因有基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)、又對(duì)農(nóng)業(yè)的“前世今生”有所了解,，轉(zhuǎn)基因就沒那么神秘了,。

國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員、中國(guó)科學(xué)院院士,、清華大學(xué)教授謝道昕介紹,，生物體的每種性狀都由其自身基因決定。自人類進(jìn)入農(nóng)耕文明以來,，一直通過對(duì)野生植物的不斷馴化來獲得具有優(yōu)良性狀的栽培品種,。與其野生祖先植物相比較，所有的栽培作物（包括水稻,、小麥,、玉米和各種蔬菜）都發(fā)生了大量基因的改變。每次選育出新的,、更好的農(nóng)作物品種,，都是對(duì)優(yōu)良基因的選擇、聚合和利用,。

“今天的農(nóng)作物已不再是‘天然’品種,，而是經(jīng)過千百年人工選育獲得的品種?！眹?guó)家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)技術(shù)總師,，中國(guó)工程院院士萬(wàn)建民說，雜交育種和轉(zhuǎn)基因兩種技術(shù)都是利用基因重組原理實(shí)現(xiàn)了基因的轉(zhuǎn)移與交流,，從而滿足高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)等需要。

轉(zhuǎn)基因技術(shù)育種更具優(yōu)勢(shì)的是,，能將一個(gè)生物體中結(jié)構(gòu)明確,、功能清楚的基因取出,，讓其在另一個(gè)作物體內(nèi)“安家落戶”，實(shí)現(xiàn)了基因在不同物種間的重組,。因此這項(xiàng)新技術(shù)不僅更精準(zhǔn),，來自其他物種的基因資源還大大擴(kuò)充了作物自身的基因庫(kù)，使作物具備人們期望的抗蟲,、耐除草劑,、抗旱等特性。

國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員,、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員楊曉光說,，與食品中的其他蛋白質(zhì)一樣，轉(zhuǎn)基因所表達(dá)的蛋白質(zhì)仍然是營(yíng)養(yǎng)成分,，其進(jìn)入人體后都被消化了,，既不跟人的基因打交道，也不會(huì)累積,，所以不可能遺傳給后代,。事實(shí)上傳統(tǒng)食品也包含了成千上萬(wàn)種基因，沒有必要擔(dān)心食物中的基因會(huì)改變?nèi)说幕蚧蜻z傳給后代,。

自1996年轉(zhuǎn)基因作物大規(guī)模商業(yè)化種植以來,，經(jīng)過安全評(píng)估的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為世界數(shù)十個(gè)國(guó)家人們的日常食品，沒有發(fā)現(xiàn)一例通過食物傳遞遺傳物質(zhì)整合進(jìn)入人體遺傳物質(zhì)的現(xiàn)象,。

國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士吳孔明表示,，批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,，商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以有效管控的。全球70個(gè)國(guó)家和地區(qū),、幾十億人消費(fèi)轉(zhuǎn)基因食品的20多年來,，沒有發(fā)生過一起經(jīng)過科學(xué)評(píng)估證實(shí)的食用安全問題。

世界衛(wèi)生組織,、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織,、國(guó)際毒理學(xué)會(huì)、歐洲食品安全局,、美國(guó)科學(xué)院,、英國(guó)皇家學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)都曾發(fā)表過聲明，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品和傳統(tǒng)食品同樣安全,。2016年,，上百位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者聯(lián)名呼吁尊重科學(xué)界和各國(guó)監(jiān)管部門對(duì)轉(zhuǎn)基因的評(píng)價(jià)結(jié)論。截至2019年11月,，諾貝爾獎(jiǎng)得主簽名人數(shù)達(dá)151名,，這代表了科學(xué)家群體共同的聲音,。

　　全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積迅猛增長(zhǎng)

國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員彭于發(fā)介紹說,，自1996年轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物開始商業(yè)化種植以來,，截至2018年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積增加了約113倍，累計(jì)面積達(dá)25億公頃,，表明轉(zhuǎn)基因技術(shù)在全球普及速度非?？臁?/p>

根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織2019年9月發(fā)布的《2018年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)》報(bào)告,，當(dāng)年全球有26個(gè)國(guó)家和地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因作物,，種植面積超1.9億公頃，其中美國(guó),、巴西,、阿根廷、加拿大和印度的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的91%,。

進(jìn)入2019年,，一些國(guó)家及地區(qū)政府進(jìn)一步釋放信號(hào)，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植和應(yīng)用,。

在歐洲,，英國(guó)首相約翰遜提出要“解放”英國(guó)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)。歐盟委員會(huì)宣布批準(zhǔn)10種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在歐盟上市,。此前歐盟已批準(zhǔn)了數(shù)十種轉(zhuǎn)基因食品和飼料在歐盟上市,，包括玉米、棉花,、大豆,、油菜和甜菜等。

在美洲,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,，要求聯(lián)邦政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化、加快農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的審批流程,，從而加快農(nóng)業(yè)生物技術(shù)新產(chǎn)品的審批,、降低開發(fā)者的成本、鼓勵(lì)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行更多投資,。加拿大環(huán)境部批準(zhǔn)了一家美國(guó)生物技術(shù)企業(yè)在愛德華王子島省羅洛灣養(yǎng)殖轉(zhuǎn)基因三文魚,。

在澳洲，澳大利亞的南澳大利亞州政府決定從2020年起解除該州除袋鼠島以外有關(guān)種植轉(zhuǎn)基因作物禁令,，至此澳大利亞大陸所有州都取消了轉(zhuǎn)基因作物種植禁令,。

消費(fèi)方面，國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員,、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家朱水芳介紹說,，美國(guó)一半以上的轉(zhuǎn)基因玉米和大豆都在本國(guó)消費(fèi),、75%的加工食品含有轉(zhuǎn)基因成分。歐盟和日本也在大量進(jìn)口和消費(fèi)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,，年均轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口量接近2000萬(wàn)噸,。另?yè)?jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織報(bào)告，2018年全球有44個(gè)國(guó)家進(jìn)口了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及其制品,。

　　轉(zhuǎn)基因研發(fā)是我國(guó)重大科技行動(dòng)

作為現(xiàn)代生物工程的一個(gè)重要手段,，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都在大力研究、開發(fā)和推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù),。我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究始于20世紀(jì)80年代,，是開展這項(xiàng)新技術(shù)研發(fā)最早的國(guó)家之一。

2008年中央一號(hào)文件首次提出,，啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng),。當(dāng)年10月黨的十七屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng),，盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值的優(yōu)良品種,。隨后出臺(tái)的《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》也對(duì)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)提出明確研發(fā)方向。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長(zhǎng)廖西元介紹,，作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的國(guó)家重大科技專項(xiàng),，該專項(xiàng)研究的目標(biāo)是獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因，培育一批抗病蟲,、抗逆,、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種,，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化整體水平。

轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)實(shí)施以來,，我國(guó)建立起涵蓋基因克隆、遺傳轉(zhuǎn)化,、品種培育,、安全評(píng)價(jià)等全鏈條的轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系?？寺【哂兄匾N應(yīng)用價(jià)值的抗病蟲,、抗逆等性狀的關(guān)鍵基因252個(gè)，部分重要基因已開始應(yīng)用于轉(zhuǎn)基因新材料創(chuàng)制,。這些成果打破了發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司基因?qū)＠膲艛唷?/p>

近年來,，一批抗蟲水稻、高植酸酶玉米,、抗蟲玉米,、耐除草劑大豆,、節(jié)水抗旱小麥等原創(chuàng)性重大產(chǎn)品研發(fā)和安全評(píng)價(jià)取得新進(jìn)展?？傮w上,，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究方面明顯縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

　　產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不斷提升

轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)應(yīng)用型技術(shù),。對(duì)此,，我國(guó)一直積極穩(wěn)慎地推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2008年以來,，7個(gè)中央一號(hào)文件均對(duì)轉(zhuǎn)基因工作提出要求,，形成了系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要加大研發(fā)力度,，盡快培育一批抗病蟲,、抗逆、高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效的轉(zhuǎn)基因新品種，要科學(xué)評(píng)估,，依法管理,，做好科學(xué)普及，在確保安全的基礎(chǔ)上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,。

我國(guó)轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)用最廣泛的是棉花,，已成為僅次于美國(guó)的第二個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)基因棉花研發(fā)強(qiáng)國(guó)，截至2019年底,，轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)共育成轉(zhuǎn)基因抗蟲棉新品種176個(gè),，累計(jì)推廣4.7億畝，減少農(nóng)藥使用70%以上,，國(guó)產(chǎn)抗蟲棉市場(chǎng)份額達(dá)到99%以上,。

以轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米及轉(zhuǎn)基因耐除草劑大豆為重點(diǎn)，中央財(cái)政支持育繁推一體化企業(yè)牽頭,，聯(lián)合轉(zhuǎn)基因研發(fā),、生物安全評(píng)價(jià)的科研單位，共同構(gòu)建起上中下游一條龍實(shí)施機(jī)制,，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,，提高轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ?xiàng)重大產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用效率，有利于加快培育壯大生物育種龍頭企業(yè),。

目前,，我國(guó)批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物有抗蟲棉和抗病番木瓜。我國(guó)還批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米,、油菜,、棉花、甜菜等5種國(guó)外研發(fā)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品作為加工原料進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。

產(chǎn)業(yè)及研究領(lǐng)域一些人士認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)加快轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的商業(yè)化種植，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種應(yīng)用,。對(duì)此,，廖西元表示，將按照“非食用—間接食用—食用”的路徑,，首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,，其次是飼料作物、加工原料作物,，再次是一般食用作物,，最后是口糧作物。