新華社北京12月31日電? 題：為推動更高水平對外開放提供法治保障——司法部,、商務(wù)部,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人就外商投資法實施條例有關(guān)問題答記者問

新華社記者白陽

日前,，國務(wù)院公布《中華人民共和國外商投資法實施條例》，自2020年1月1日起施行,。圍繞條例中的有關(guān)問題,，司法部、商務(wù)部,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人回答了記者提問,。

　　問：為什么要制定條例與外商投資法同步實施？

答：2019年3月15日,，第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國外商投資法》,，自2020年1月1日起施行。這是我國外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律,，為推動更高水平對外開放提供了有力法治保障,。

制定和完善配套法規(guī)，細(xì)化外商投資法確定的主要法律制度,，對保障外商投資法有效實施具有重要意義,。在內(nèi)容上，條例既對外商投資法需要從行政法規(guī)層面細(xì)化的事項盡可能予以明確,，增強(qiáng)法律制度的可操作性,，保障法律有效實施；又為有關(guān)部門在規(guī)章,、規(guī)范性文件中對有關(guān)問題作出進(jìn)一步規(guī)定或在實際執(zhí)行中具體掌握留有空間,。

　　問：對于投資促進(jìn)，條例主要從哪些方面作了進(jìn)一步細(xì)化,？

答：積極促進(jìn)外商投資是外商投資法的主旨之一,。對外商投資法的有關(guān)規(guī)定，條例作出如下細(xì)化：

一是外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,。規(guī)定政府及其有關(guān)部門在資金安排,、土地供應(yīng)、稅費減免,、資質(zhì)許可,、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報,、人力資源政策等方面,，應(yīng)依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),。

二是提高外商投資政策的透明度。規(guī)定起草與外商投資有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)聽取外商投資企業(yè)和有關(guān)商會,、協(xié)會等方面的意見和建議,；對反映集中或者涉及外商投資企業(yè)重大權(quán)利義務(wù)問題的意見和建議，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式反饋采納的情況等,。