疫情影響下破解企業(yè)復(fù)工難有路可循——訪上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍

新冠肺炎疫情突襲之下,，一些企業(yè)遭遇短期困難,。連日來，從中央到地方已出臺多項措施支持相關(guān)企業(yè)渡過難關(guān),。當前,，全國各地正逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有必要結(jié)合企業(yè)復(fù)工后可能面臨的新情況,、新問題,，指導(dǎo)企業(yè)進一步細化疫情防控下恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)制度，同時鼓勵企業(yè)積極探索新的發(fā)展模式,。為此,，經(jīng)濟日報記者采訪了上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍,。

記者：目前,，在疫情影響下我國企業(yè)復(fù)工難存在哪些主要問題？

趙來軍：疫情已對我國各行各業(yè)造成影響,。隨著春節(jié)延長假期的結(jié)束,，不少企業(yè)正面臨復(fù)工難問題，這既有政府管理方面原因,，也有企業(yè)自身原因,。

先來談?wù)務(wù)芾矸矫娲嬖诘闹饕獑栴}，一是一些地方采取過激的防疫措施，存在“只顧死守,，不顧發(fā)展”的現(xiàn)象,。二是一些地方尚未轉(zhuǎn)變“一刀切”的防疫思路。三是一些地方設(shè)置的企業(yè)復(fù)工條件過于嚴苛,。四是不同地方間的復(fù)工政策缺乏銜接,。

此外，企業(yè)自身方面也存在問題,。近期企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后或面臨勞資關(guān)系緊張,、產(chǎn)能報復(fù)性反彈、成本壓力上升等多方面的問題,。具體來看,，一是整體市場需求萎縮，造成開工動力不足,。二是嚴格的防疫措施造成企業(yè)用工,、用料困難。三是產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全恢復(fù),，節(jié)點企業(yè)復(fù)工困難,。四是一些企業(yè)員工的復(fù)工意愿不高。

記者：如何妥善處理疫情影響下一些企業(yè)復(fù)工難的現(xiàn)實問題,？

趙來軍：當前,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)迫在眉睫。從對各地和企業(yè)調(diào)研的情況看,，目前,，我國各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)，尤其是非疫情嚴重地區(qū),，要以高度的責(zé)任感和使命感,，轉(zhuǎn)變工作思路，統(tǒng)一思想和行動到中央的最新決策部署上,。按照科學(xué),、合理、適度,、管用的原則,，要干實事、敢作為,、敢擔當,，杜絕采取過激、無效,、走形式的防疫措施,，盡早制定實施有針對性的邊防疫,、邊生產(chǎn)措施，及時主動解決企業(yè)復(fù)工中的問題,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),。

具體來說，省,、市,、縣應(yīng)根據(jù)本地疫情情況因地制宜地制定鼓勵企業(yè)復(fù)工的措施和方案，不要搞全省,、全市,、全縣“一刀切”政策。各地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工方案,，加強省之間,、市之間、縣之間的協(xié)調(diào),，并加強與上級交通部門,、發(fā)展改革委、工信委,、商務(wù)委等職能部門溝通,，從全局出發(fā)，做好人員,、物資有序,、安全流動,。

應(yīng)推動各類企業(yè)有序復(fù)工,，除疫情防控、能源供應(yīng),、交通物流,、城鄉(xiāng)運行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn),、飼料生產(chǎn),、市場流通銷售等涉及重要國計民生的企業(yè)立即復(fù)工外，也應(yīng)支持其他符合防疫條件的企業(yè)有序復(fù)工,。

政策制定上,，應(yīng)加大對企業(yè)的財稅、金融等政策支持,，減輕疫情對企業(yè)的沖擊,，尤其重點加大對中小微企業(yè)和受疫情影響嚴重企業(yè)的支持。除國家層面的普惠支持政策外,，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，出臺有針對性的支持政策,。

另外，各級政府的公共服務(wù)機構(gòu)除加大通過電子政務(wù)提供服務(wù)外,，應(yīng)加強現(xiàn)場辦公,，及時響應(yīng)企業(yè)需求，加快解決企業(yè)復(fù)工中遇到的問題,。各地區(qū)各部門還應(yīng)加大科學(xué)防疫宣傳,，消除民眾恐慌對企業(yè)復(fù)工尤為重要。

對企業(yè)自身來說,，首先,，非常時期企業(yè)應(yīng)加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，推動產(chǎn)業(yè)鏈正常運行,，釋放市場需求,。其次，此次疫情對我國國內(nèi)市場需求或?qū)⒃斐梢欢ㄓ绊?，企業(yè)應(yīng)更加重視拓展國際市場,，緩解國內(nèi)市場需求萎縮的影響，繼續(xù)鞏固中國“世界制造中心”地位,。最后,，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，企業(yè)也應(yīng)進一步增強疫情的防控能力,，防止產(chǎn)生聚集性疫情,。（本報記者 李彥臻）