疫情影響下破解企業(yè)復工難有路可循——訪上海理工大學管理學院教授,、上海交通大學中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍

新冠肺炎疫情突襲之下，一些企業(yè)遭遇短期困難,。連日來,，從中央到地方已出臺多項措施支持相關企業(yè)渡過難關。當前,，全國各地正逐步復工復產(chǎn),，有必要結合企業(yè)復工后可能面臨的新情況、新問題,，指導企業(yè)進一步細化疫情防控下恢復生產(chǎn)的相關制度,，同時鼓勵企業(yè)積極探索新的發(fā)展模式。為此,，經(jīng)濟日報記者采訪了上海理工大學管理學院教授,、上海交通大學中國城市治理研究院雙聘教授趙來軍。

記者：目前,，在疫情影響下我國企業(yè)復工難存在哪些主要問題,？

趙來軍：疫情已對我國各行各業(yè)造成影響,。隨著春節(jié)延長假期的結束，不少企業(yè)正面臨復工難問題,，這既有政府管理方面原因,，也有企業(yè)自身原因。

先來談談政府管理方面存在的主要問題，一是一些地方采取過激的防疫措施,，存在“只顧死守，不顧發(fā)展”的現(xiàn)象。二是一些地方尚未轉(zhuǎn)變“一刀切”的防疫思路,。三是一些地方設置的企業(yè)復工條件過于嚴苛。四是不同地方間的復工政策缺乏銜接,。

此外,，企業(yè)自身方面也存在問題。近期企業(yè)復工復產(chǎn)后或面臨勞資關系緊張,、產(chǎn)能報復性反彈,、成本壓力上升等多方面的問題。具體來看,，一是整體市場需求萎縮,，造成開工動力不足。二是嚴格的防疫措施造成企業(yè)用工,、用料困難,。三是產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全恢復，節(jié)點企業(yè)復工困難,。四是一些企業(yè)員工的復工意愿不高,。

記者：如何妥善處理疫情影響下一些企業(yè)復工難的現(xiàn)實問題？

趙來軍：當前,，復工復產(chǎn)迫在眉睫,。從對各地和企業(yè)調(diào)研的情況看，目前,，我國各地區(qū)各部門和有關企業(yè),，尤其是非疫情嚴重地區(qū)，要以高度的責任感和使命感,，轉(zhuǎn)變工作思路,，統(tǒng)一思想和行動到中央的最新決策部署上。按照科學,、合理,、適度、管用的原則,，要干實事,、敢作為,、敢擔當，杜絕采取過激,、無效,、走形式的防疫措施，盡早制定實施有針對性的邊防疫,、邊生產(chǎn)措施,，及時主動解決企業(yè)復工中的問題，盡快恢復正常生產(chǎn),。

具體來說,，省、市,、縣應根據(jù)本地疫情情況因地制宜地制定鼓勵企業(yè)復工的措施和方案,，不要搞全省、全市,、全縣“一刀切”政策,。各地區(qū)應統(tǒng)籌制定分類分批復工方案，加強省之間,、市之間,、縣之間的協(xié)調(diào)，并加強與上級交通部門,、發(fā)展改革委,、工信委、商務委等職能部門溝通,，從全局出發(fā),，做好人員、物資有序,、安全流動,。

應推動各類企業(yè)有序復工，除疫情防控,、能源供應,、交通物流、城鄉(xiāng)運行,、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn),、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計民生的企業(yè)立即復工外,，也應支持其他符合防疫條件的企業(yè)有序復工,。

政策制定上，應加大對企業(yè)的財稅、金融等政策支持,，減輕疫情對企業(yè)的沖擊,，尤其重點加大對中小微企業(yè)和受疫情影響嚴重企業(yè)的支持。除國家層面的普惠支持政策外,，各地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，出臺有針對性的支持政策。

另外,，各級政府的公共服務機構除加大通過電子政務提供服務外,，應加強現(xiàn)場辦公，及時響應企業(yè)需求,，加快解決企業(yè)復工中遇到的問題,。各地區(qū)各部門還應加大科學防疫宣傳，消除民眾恐慌對企業(yè)復工尤為重要,。

對企業(yè)自身來說,，首先，非常時期企業(yè)應加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),，推動產(chǎn)業(yè)鏈正常運行，釋放市場需求,。其次,，此次疫情對我國國內(nèi)市場需求或?qū)⒃斐梢欢ㄓ绊懀髽I(yè)應更加重視拓展國際市場,，緩解國內(nèi)市場需求萎縮的影響,，繼續(xù)鞏固中國“世界制造中心”地位。最后,，在復工復產(chǎn)的過程中,，企業(yè)也應進一步增強疫情的防控能力，防止產(chǎn)生聚集性疫情,。（本報記者 李彥臻）