作者：天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開(kāi)大學(xué)基地研究員，南開(kāi)大學(xué)中國(guó)政府與政策聯(lián)合研究中心教授,、博士生導(dǎo)師 吳曉林

在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中,，社區(qū)是前沿陣地，基層防疫工作人員是值得尊重的戰(zhàn)士,。他們舍小家,、顧大家、全力以赴,，出現(xiàn)了諸多有擔(dān)當(dāng),、接地氣、真溫情的“硬核行動(dòng)”,。

在人們將更多的目光聚集在一線醫(yī)治工作的時(shí)候,，希望也不要忽視了基層防疫工作人員的辛苦與擔(dān)當(dāng)。為此，我們?cè)谌珖?guó)范圍進(jìn)行了7000多份問(wèn)卷調(diào)查,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員承受著較大壓力,。

基層防疫人員連軸轉(zhuǎn)，身心疲憊,?；鶎臃酪呷藛T大多初二就返崗工作，已經(jīng)連軸轉(zhuǎn)了近20天,，工作疲憊和壓力大,。問(wèn)卷調(diào)查顯示，22.5%的一線防疫人員反映當(dāng)前的防疫工作最多只能持續(xù)1個(gè)月,，近8成的防疫人員反映持續(xù)超不過(guò)半年,。特別是女性干部，顧不得照顧家庭,，每天都要巡邏社區(qū)、安排志愿者,、勸說(shuō)群眾,、上報(bào)各種信息，工作壓力更大,。

上級(jí)要求和督查多,，疲于應(yīng)付。還有不少基層防疫人員反映“上級(jí)部門(mén)政出多門(mén),、要求多”,，不同部門(mén)要求上報(bào)的信息口徑不一致，表格內(nèi)容一調(diào)再調(diào),，大量時(shí)間用于填表格,、核對(duì)信息；上級(jí)的暗訪,、督查活動(dòng)多,，同樣占用大量工作時(shí)間。

工作條件差,，工作風(fēng)險(xiǎn)高,。70.6%的一線防疫人員反映，防疫物資不充足,，有時(shí)需要自掏腰包,，自行承擔(dān)防疫成本，甚至有的基層防疫工作者口罩不夠,，用開(kāi)水煮了一遍又一遍,；基層防疫人員每天接觸大量人群，擔(dān)心受病毒感染，需要值夜班,、冒嚴(yán)寒,、入戶排查，農(nóng)村防疫人員容易生病感冒,。

遇到群眾不配合,，常常受委屈。在具體工作中,，基層防疫工作人員還會(huì)面臨群眾不配合,、不理解的情況，少數(shù)群眾對(duì)基層防疫工作產(chǎn)生抵觸,，全國(guó)各地陸續(xù)出現(xiàn)了不少與防疫人員起沖突,、甚至出手相向的惡性事件。

在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)新節(jié)點(diǎn),，全國(guó)普遍開(kāi)展定點(diǎn)隔離,、居家隔離的新階段，應(yīng)當(dāng)關(guān)心,、愛(ài)護(hù)基層防疫工作人員,，應(yīng)當(dāng)切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)基層防疫人員,，更好地筑牢基層的責(zé)任防線,。

第一，要為基層防疫人員撐腰鼓勁,。要為基層防疫工作充分授權(quán),，明確各級(jí)主體在疫情防控中的權(quán)限、職責(zé),，讓基層干部有法可依,。在壓實(shí)基層防疫責(zé)任的基礎(chǔ)上，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,，落實(shí)臨時(shí)性工作補(bǔ)助,，對(duì)于參加一線防疫的工作人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助,；加大容錯(cuò)糾錯(cuò),、澄清保護(hù)力度，宣傳和表彰一線優(yōu)秀防疫人員,。

第二,，要為基層防疫人員減負(fù)增能。要盡快整合應(yīng)急指揮系統(tǒng),，形成“自下而上與自上而下互動(dòng)”的閉環(huán),，嚴(yán)禁令出多門(mén),，上級(jí)部門(mén)要“以參與的形式督查”，少督查,、多參與,，共同參與防疫、抗疫,；同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)一線工作的及時(shí)反饋和支持。

第三,，要為基層防疫人員提供保障,。優(yōu)先保障基層工作人員的防護(hù)物資，解決好一線工作人員的交通,、食補(bǔ),、御寒等緊要問(wèn)題，確?；痉雷o(hù)和安全的工作條件,，為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。

第四,，要營(yíng)造關(guān)愛(ài)防疫人員的社會(huì)氛圍,。基層防疫人員所采取的種種措施,，首先是對(duì)居民生命的負(fù)責(zé),，居民要向特殊時(shí)期站出來(lái),、勇于擔(dān)責(zé)的防疫工作人員表示理解和尊重,，配合其工作。社會(huì)組織的資源捐助要適當(dāng)關(guān)照基層,，心理咨詢要面向基層,，關(guān)照基層防疫工作人員的身心健康與壓力排解。