新華社北京2月18日電 題：打好政策“組合拳” 穩(wěn)定就業(yè)保障民生——國務院常務會議解讀

新華社記者王優(yōu)玲

就業(yè)是民生之本,。18日召開的國務院常務會議指出，當前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，一項迫切任務是穩(wěn)就業(yè),。要突出抓好穩(wěn)就業(yè)這一“六穩(wěn)”的首要任務。

穩(wěn)就業(yè)必須穩(wěn)企業(yè),。會議確定,，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險單位繳費,，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復生產(chǎn)后有一個緩沖期,。除湖北外各省份,，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收,；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征,。

中國社會科學院副院長蔡昉表示，中小微企業(yè)用工中農(nóng)民工所占比例較大,，農(nóng)民工返城延期和職工到崗率低造成不能開工或開工不足的現(xiàn)象更為普遍,；訂單形式相對不規(guī)范,，雖然疫情是不可抗力因素,，但維護自身合法權(quán)益的難度更大；在開工不足情況下,，面臨的廠房租金,、設備閑置成本和原材料占用等困難更大，支付未到崗職工工資和社會保險繳費也面臨較大壓力,。

根據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的《關于新冠肺炎疫情對中小企業(yè)影響及對策建議的調(diào)研報告》,，參與調(diào)研問卷的6422家中小企業(yè)中，超過85%的企業(yè)受到較大影響,；資金緊張和需求萎縮是當前中小企業(yè)的最大困難和挑戰(zhàn),。

我國中小企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè)，穩(wěn)住中小企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)大盤,。當前,，各地正在采取各種措施,，在確保戰(zhàn)勝疫情的前提下，加快恢復生產(chǎn),，保障人民群眾正常生活,。如蘇州、北京等地出臺支持中小企業(yè)渡過難關的政策措施,；南寧市落地疫情期間穩(wěn)崗返還政策,，截至2月12日，已向4058家企業(yè)撥付4750萬元,。