2020年2月17日，武漢市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力打贏新冠肺炎

疫情防控武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的決定》,，并于公布之日起開始施行,。作為一個(gè)地方性應(yīng)急狀態(tài)的一攬子授權(quán)行為，該決定明確了在疫情防控中各個(gè)行政部門,、

社會(huì)組織的職責(zé)權(quán)限以及企業(yè),、公民個(gè)體的權(quán)利義務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情提供了有力

法治保障,，也彰顯了黨的十八大以來一直倡導(dǎo)的依法治國,、依法行政的法治精神。

眾所周知,，新冠肺炎疫情還是人類尚未完全認(rèn)知,、完整掌握、完全有效控制的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。這種不確定性決定了在應(yīng)對(duì)這類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)必然會(huì)遇到之前從未有過的情況,。這其中就包括不得已采取的封城、封村,、封社區(qū)措施,，全民動(dòng)員、全員參與的措施,；甚至還包括由一些無權(quán)的社會(huì)組織或個(gè)體行使公權(quán)力的情況,，也可能存在一些公共部門“越權(quán)”或“無權(quán)”采取行動(dòng)的情況,，還可能出現(xiàn)一些緊急限制公民行動(dòng)自由的情況等等。這些非常規(guī)性的措施,，不僅是在一般性突發(fā)公共危機(jī)事件中可能要采取的措施,，更是應(yīng)對(duì)突發(fā)不明傳染病事件時(shí)必須采取的行動(dòng)。這些非常規(guī)措施不僅是發(fā)展中國家要采取的措施,，也是發(fā)達(dá)國家經(jīng)常采取的措施,。突發(fā)公共衛(wèi)生事件所采取的各種應(yīng)急措施不會(huì)因?yàn)閲业恼误w制不同而不同。

中華民族五千年來歷經(jīng)坎坷和波折,，新中國成立以來我們更是遇到過前所未有的困難,。但越是面對(duì)新的情況、新的困難,，越能夠沉著冷靜,、有效應(yīng)對(duì)，這便是中華民族積淀下來的韌性和文化傳統(tǒng),，也是我們社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),。正在邁入全面

小康社會(huì)的社會(huì)主義中國自疫情暴發(fā)以來，在黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，采取了果斷措施，動(dòng)員全民參與,，開展了一場(chǎng)上下團(tuán)結(jié)一致,、全民共同抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)“疫”。正如世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在發(fā)布會(huì)上針對(duì)中國在疫情防控方面采取的措施所評(píng)價(jià)那樣：“我一生中從未見過這樣的動(dòng)員”,，“中國采取的很多防控措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)要求,，為各國防疫工作設(shè)立了新標(biāo)桿”。

多難興邦,，大難興治,。大難面前既能彰顯國家的韌性，磨煉民族的意志,，也更能讓我們看到自己的不足,。正是這個(gè)未曾出現(xiàn)過的病毒、前所未有的疫情,，才讓我們?cè)谌駞⑴c抗擊的過程中發(fā)現(xiàn)我們的制度還需要完善的方面,、治理還需要提升的地方。 2月14日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議提出：要放眼長遠(yuǎn),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn)，針對(duì)這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持,，該完善的完善,，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí),，完善重大疫情防控體制機(jī)制,，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。

不難看出,，本次深化改革委員會(huì)的會(huì)議正是黨中央,、國務(wù)院提前謀劃,，長遠(yuǎn)布局,，著力全面依法治國，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要舉措和明確指示,。為此,，理論界和各部門都應(yīng)該立即行動(dòng)起來。尤其是各級(jí)立法部門,、政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)該認(rèn)真梳理本次疫情應(yīng)對(duì)中的制度缺失和規(guī)則不健全的方面,，加緊立法，盡快完善疫情應(yīng)對(duì)的種種法律制度,，強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì),、執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決打擊疫情期間種種違法違紀(jì)行為,。

疫情不可怕,，怕的是我們不能及時(shí)總結(jié)與反思。為此,，要看到新冠肺炎疫情所造成的種種不便和各方面的損失,，也應(yīng)該看到我們能夠及時(shí)彌補(bǔ)制度短板，完善依法治理,，彰顯法治精神所帶來的制度進(jìn)步,。