作為一項(xiàng)創(chuàng)新性的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，專項(xiàng)再貸款政策在資金發(fā)放和管理方式上都體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”二字，強(qiáng)化了對重點(diǎn)企業(yè)的資金保障,。

在資金投向管理方面,，人民銀行實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)名單制管理，以確保專項(xiàng)再貸款精準(zhǔn)投向直接支持防疫的一線企業(yè),。 重點(diǎn)企業(yè)包括重點(diǎn)醫(yī)療防控物資和生活必需品生產(chǎn),、運(yùn)輸和銷售企業(yè),，如生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡,、消毒機(jī),、消毒液等產(chǎn)品的企業(yè)。具體包括兩類,，一是全國性重點(diǎn)企業(yè),，由國家發(fā)改委、工信部確定,；二是地方重點(diǎn)企業(yè),，由重點(diǎn)省（市）的省級政府確定,。

在資金發(fā)放方式上,，專項(xiàng)再貸款發(fā)放采取“先貸后借”的報銷制。 金融機(jī)構(gòu)先向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放符合要求的貸款,，再向人民銀行申請專項(xiàng)再貸款,，保證了專項(xiàng)再貸款資金投向更為精準(zhǔn)。在資金發(fā)放進(jìn)度上,，央行按周向銀行發(fā)放專項(xiàng)再貸款,，已于2月10日發(fā)放首批專項(xiàng)再貸款。截至3月4日,，人民銀行發(fā)放專項(xiàng)再貸款1840億元,，作為鋪底資金，推動金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,。

在疫情面前,，時間就是生命。人民銀行副行長劉國強(qiáng)此前要求,，金融機(jī)構(gòu)拿到企業(yè)名單之后,，原則上1天，最長2天,，要將貸款發(fā)放到位,。 從金融機(jī)構(gòu)的實(shí)踐來看,，銀行普遍開通綠色通道,，簡化審批流程，高效組織放款,，其中最快的僅用8小時即可完成資金投放,。

在疫情重點(diǎn)地區(qū)，政策也早已率先快速落地,。 人民銀行武漢分行指定湖北銀行,、漢口銀行,、武漢農(nóng)商行作為專項(xiàng)再貸款發(fā)放對象，建立專項(xiàng)再貸款快速審批機(jī)制和貸款發(fā)放日報制度,，已有效地滿足了123家湖北疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的資金需求,。例如，工行三峽分行向奧美醫(yī)療用品公司發(fā)放2億元1年期貸款,，利率3.15%,，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，全力趕制醫(yī)用防護(hù)口罩,。人民銀行廣州分行加快專項(xiàng)再貸款發(fā)放,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申請、當(dāng)天審批,、當(dāng)天到賬,。人民銀行杭州中支督促金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋拉網(wǎng)式摸排資金需求，逐一對接支持,。

專項(xiàng)再貸款數(shù)量大,、價格低，是救急錢,、救命錢,，如何平衡好效率與安全、確?！昂娩撚迷诘度猩稀?？

在這方面，除了企業(yè)名單制發(fā)揮第一道關(guān)的作用外,，金融機(jī)構(gòu)也要把好優(yōu)惠貸款的發(fā)放關(guān),。 人民銀行要求金融機(jī)構(gòu)從嚴(yán)審批、從快發(fā)放貸款,，貸款用途應(yīng)符合人民銀行相關(guān)規(guī)定,，確保專項(xiàng)再貸款資金第一時間用于重點(diǎn)企業(yè)防控疫情需要的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,，人民銀行要求金融機(jī)構(gòu)建立電子臺賬,，并對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。另外,，審計(jì)署也對專項(xiàng)再貸款資金的使用加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督,，防止資金“跑冒滴漏”。