作為一項創(chuàng)新性的結構性貨幣政策工具，專項再貸款政策在資金發(fā)放和管理方式上都體現(xiàn)了“精準”二字,，強化了對重點企業(yè)的資金保障,。

在資金投向管理方面,，人民銀行實行重點企業(yè)名單制管理，以確保專項再貸款精準投向直接支持防疫的一線企業(yè),。 重點企業(yè)包括重點醫(yī)療防控物資和生活必需品生產,、運輸和銷售企業(yè)，如生產應對疫情使用的醫(yī)用口罩,、醫(yī)用護目鏡,、消毒機、消毒液等產品的企業(yè),。具體包括兩類,，一是全國性重點企業(yè)，由國家發(fā)改委,、工信部確定,；二是地方重點企業(yè)，由重點?。ㄊ校┑氖〖壵_定,。

在資金發(fā)放方式上，專項再貸款發(fā)放采取“先貸后借”的報銷制,。 金融機構先向重點企業(yè)發(fā)放符合要求的貸款,，再向人民銀行申請專項再貸款，保證了專項再貸款資金投向更為精準,。在資金發(fā)放進度上,，央行按周向銀行發(fā)放專項再貸款，已于2月10日發(fā)放首批專項再貸款,。截至3月4日,，人民銀行發(fā)放專項再貸款1840億元，作為鋪底資金,，推動金融機構快速發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,。

在疫情面前，時間就是生命,。人民銀行副行長劉國強此前要求,，金融機構拿到企業(yè)名單之后，原則上1天,，最長2天,，要將貸款發(fā)放到位。 從金融機構的實踐來看,，銀行普遍開通綠色通道,，簡化審批流程，高效組織放款，其中最快的僅用8小時即可完成資金投放,。

在疫情重點地區(qū),，政策也早已率先快速落地。 人民銀行武漢分行指定湖北銀行,、漢口銀行,、武漢農商行作為專項再貸款發(fā)放對象，建立專項再貸款快速審批機制和貸款發(fā)放日報制度,，已有效地滿足了123家湖北疫情防控重點企業(yè)的資金需求,。例如，工行三峽分行向奧美醫(yī)療用品公司發(fā)放2億元1年期貸款,，利率3.15%,，支持企業(yè)擴大生產，全力趕制醫(yī)用防護口罩,。人民銀行廣州分行加快專項再貸款發(fā)放,，實現(xiàn)當天申請、當天審批,、當天到賬,。人民銀行杭州中支督促金融機構對重點企業(yè)全覆蓋拉網式摸排資金需求，逐一對接支持,。

專項再貸款數量大,、價格低，是救急錢,、救命錢,，如何平衡好效率與安全、確?！昂娩撚迷诘度猩稀?？

在這方面，除了企業(yè)名單制發(fā)揮第一道關的作用外,，金融機構也要把好優(yōu)惠貸款的發(fā)放關,。 人民銀行要求金融機構從嚴審批、從快發(fā)放貸款,，貸款用途應符合人民銀行相關規(guī)定,，確保專項再貸款資金第一時間用于重點企業(yè)防控疫情需要的生產經營活動。同時,，人民銀行要求金融機構建立電子臺賬,，并對資金使用情況進行跟蹤檢查。另外,，審計署也對專項再貸款資金的使用加強后續(xù)監(jiān)督,，防止資金“跑冒滴漏”,。