新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,，為更好發(fā)揮金融對疫情防控和實體經(jīng)濟的支持作用,，央行等五部門聯(lián)合發(fā)布30條疫情防控應(yīng)對措施，要求保持流動性合理充裕,，加大貨幣信貸支持力度,。此后，中央和地方的金融部門和機構(gòu)紛紛出臺具體落實政策舉措,。信貸政策如何發(fā)力,，成效如何？中國經(jīng)濟網(wǎng)《金融深1度》欄目推出金融“戰(zhàn)疫”特別節(jié)目,，聯(lián)系到社科院金融所銀行研究室主任曾剛,、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼和民生銀行首席研究員溫彬進行權(quán)威解讀。

從左至右：溫彬,、曾剛,、董希淼（資料圖）

“金融30條”為疫情防控和實體經(jīng)濟提供有力支持

董希淼： 一個是加強資金匯劃，以最快的速度將資金送到需要的地方去,。第二是加大了信貸的投放,，據(jù)不完全統(tǒng)計，銀行業(yè)到目前為止,，為疫情防控投入的信貸資金超過了七千億,。第三，金融業(yè)普遍開展了捐贈的活動,。央行以及金融機構(gòu)開展的這一系列支持服務(wù)工作,，彰顯了金融業(yè)與實體經(jīng)濟共克時艱的擔當和精神，也極大地增強了整個社會打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的信心和決心,。

曾剛： 一個層面是對疫情防控工作的支持配合,，另一方面是主動去降低對整個經(jīng)濟對微觀主體影響，充分發(fā)揮金融在疫情防控當中的作用,，我想30條規(guī)定基本涵蓋了這些方面,。在實踐當中我們也看到,，金融行業(yè)也包括銀行業(yè)，在履行這三十條要求方面做了非常多的工作,，做了大量的創(chuàng)新,，對于實體經(jīng)濟、我們現(xiàn)在的生產(chǎn)生活狀態(tài)的逐步正?；?，創(chuàng)造了很多的條件，也為疫情防控工作提供了非常有力的支持,。

加大貨幣信貸力度對企業(yè)應(yīng)對疫情至關(guān)重要

溫彬： 加大貨幣信貸的支持力度,。當前對于提高企業(yè)應(yīng)對疫情的影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,，具體來看體現(xiàn)在三個方面,，一是增強信心穩(wěn)定金融市場預(yù)期；二是加大對疫情防控相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的資金支持力度,，保障醫(yī)藥生活必需品等的生產(chǎn)和供應(yīng),，滿足疫情防控的需要，保持生產(chǎn)和生活的平穩(wěn)有序,。三是幫助受疫情影響的企業(yè)和個人進行紓困,。

董希淼： 從服務(wù)方向來說主要是三個重點，重點地區(qū)重點行業(yè)重點企業(yè),。從服務(wù)措施來說,，主要也是三個方面。

第一適度投放的流動性,。比如2月3號跟4號,，央行超預(yù)期地向市場注入了1.7萬億的流動性，迅速穩(wěn)定了市場信心和預(yù)期,。

第二是加大了信貸的投放力度,。一方面央行拿出專項再貸款額度，支持銀行向重點地區(qū)重點行業(yè)重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,，銀行自身也加大了對疫情防控的支持,。

第三個措施是降低了資金成本。我們可以看到央行再貸款利率比較低,，然后逆回購以及中期借貸便利,，中標的利率都比之前下降了十個基點。 2月20號公布的貸款市場報價利率LPR,，一年期的下降了10個基點，這是新的LPR機制改革完善以來最大的一次降幅,。這些都有助于推動銀行降低貸款利率,，進而降低實體經(jīng)濟的服務(wù)成本,，為疫情防控工作特別是幫扶中小企業(yè)提供更有力的支持。

支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是下階段信貸工作重點

董希淼： 2月15號中國銀保監(jiān)會發(fā)出了關(guān)于進一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知,，這是因為當前疫情防控工作出現(xiàn)了一些積極的變化,。除了疫情比較嚴重的地區(qū)之外，全國上下都在進行復(fù)工復(fù)產(chǎn),，農(nóng)村地區(qū)在進行春耕備耕,，所以在前期受到金融服務(wù)特別優(yōu)惠政策較少的湖北以外的地區(qū)的這些中小企業(yè)，是接下來我們要服務(wù)的重點,。

中小企業(yè)相對抗風(fēng)險能力比較弱,，受到疫情的沖擊也會更大，所以下一步的重點是要加強對這些中小企業(yè)的服務(wù),，為此建議要加大對中小銀行的定向的精準的支持,，讓中小銀行更好的服務(wù)本地的中小企業(yè)。

曾剛： 我們看網(wǎng)上有很多人在傳說,，很多小微企業(yè)可能熬不過三個月,。但實際上熬過三個月之后，只要需求起來,，這些企業(yè)仍然是有非常充足的市場需求,，有存在的前景，那么怎么樣幫助他們度過這三個月現(xiàn)金流緊張的狀態(tài),，這個時候銀行實際上是可以主動去對接,，提供一些流動資金的貸款。

而實踐當中,，我們也看到很多銀行在這方面實際上是做了大量的創(chuàng)新,，而且這個態(tài)度是非常積極的，目前來看,，各個地區(qū)而且我們也看到各個地區(qū)的政府實際上很多時候牽頭出來了好多支持小微企業(yè)15條11條,，我們都看到很多重要的政策里面都有和金融相關(guān)的內(nèi)容，尤其是支持小微企業(yè)貸款,，降低他們的成本,。

溫彬： 我們出臺了一些緊急的應(yīng)對疫情的集中的措施。包括對于中小微企業(yè)進行紓困的具體的做法,，有些小微企業(yè)可能面臨著貸款的逾期,。我們可能會要對這些受疫情影響暫時出現(xiàn)困難，但還是有市場有前景的這些小微企業(yè)可以通過貸款的續(xù)貸,，暫期等方式幫助這些企業(yè)度過難關(guān),。

疫情期間信貸服務(wù)要充分借助金融科技手段

曾剛： 銀行如果要進一步的強化服務(wù)，在疫情期間,，要根據(jù)疫情防控的需要和要求,，更多地用線上方式,，去為客戶提供更好的服務(wù)，經(jīng)過疫情之后,，我想銀行在這方面的能力,，在基于線上化的一些服務(wù)能力和創(chuàng)新，可能會進入一個新的階段,。

董希淼： 在下一個階段,，支持做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融服務(wù)重點仍然是信貸支持，我想這主要涉及到三個方面的問題,。

第一就是加大信貸投放的力度,，比如說通過設(shè)立專項額度，單列信貸計劃,。

第二個就是快速審批通過建立綠色通道,，采取金融科技手段等等提高信貸資金的審批的效力。

第三個是降低實體經(jīng)濟的成本,，在這個過程中銀行業(yè)金融機構(gòu)一定要充分借助金融科技的手段,。

溫彬： 在這樣的一個特殊時期，銀行要充分利用銀行的線上和網(wǎng)絡(luò)化的渠道,，多種方式來為客戶提供金融服務(wù),。

第二點就是銀行要做好經(jīng)營計劃和考核方案的調(diào)整，更好的符合我們實際的情況,，來做好疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓的工作,。

第三就是監(jiān)管部門也要對那些受疫情影響而暫時不能達標的一些監(jiān)管指標給予一定的寬限期，比如說階段性的提高不良貸款率的容忍度,。