受新冠肺炎疫情影響,，今年以來我國(guó)外貿(mào)面臨多年未有之嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但與此同時(shí),，跨境電商釋放出了巨大發(fā)展?jié)摿Α?月份至2月份,，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額174億元,，同比增長(zhǎng)36.7%。

“傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情嚴(yán)重沖擊,，需要進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，開展在線營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)在線交易,，保訂單,、保市場(chǎng)、保份額,，以新業(yè)態(tài)新模式助力外貿(mào)攻堅(jiān)克難,。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌表示,。多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，跨境電商快速發(fā)展，充分顯示了其對(duì)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用,。

　　線上優(yōu)勢(shì)突出

跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展最為迅速的貿(mào)易方式,，能夠突破時(shí)空限制，減少中間環(huán)節(jié),，解決供需雙方信息不對(duì)稱問題,，為更多國(guó)家、企業(yè),、群體提供發(fā)展新機(jī)遇,，這也體現(xiàn)了貿(mào)易的包容性發(fā)展。隨著疫情在全球蔓延,，傳統(tǒng)線下渠道受阻,，線上采購需求卻不斷增長(zhǎng)，跨境電商優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,。

“疫情期間,，跨境電商成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要渠道，充分顯示了跨境電商作為新業(yè)態(tài)對(duì)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用,?！鄙虅?wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉表示。

對(duì)防疫物資等海內(nèi)外消費(fèi)者急需產(chǎn)品來說,，跨境電商平臺(tái)提供了快速便捷購買渠道,，實(shí)現(xiàn)了高效快速的全球供需匹配?！耙咔榘l(fā)生之初,，面對(duì)國(guó)內(nèi)防疫物資嚴(yán)重不足，無論國(guó)內(nèi)跨境電商企業(yè)，還是外資跨境電商企業(yè),，紛紛在跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)積極響應(yīng),，有力協(xié)助跨境電商市場(chǎng)主體及線下園區(qū)，全力保障口岸防疫物資通過跨境電商進(jìn)境,，滿足了社會(huì)需求,。”上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所主任沈玉良表示,。

張莉認(rèn)為,，跨境電商企業(yè)近年來形成的集采渠道優(yōu)勢(shì)在進(jìn)出口物資采購、端到端配送等方面得到了有力發(fā)揮,，開創(chuàng)了防疫物資“全球集采——定點(diǎn)直送”模式,。在一定程度上，跨境電商提升了我國(guó)外貿(mào)的全球供應(yīng)鏈集采能力,。

“跨境電商是企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)新模式,，在疫情期間發(fā)揮了不可替代的積極作用?！北本煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授,、國(guó)家進(jìn)口研究中心主任魏浩表示，隨著疫情在全球蔓延,，國(guó)際市場(chǎng)需求明顯萎縮,，我國(guó)企業(yè)原有出口訂單短期內(nèi)被大量取消。在這種情況下,，我國(guó)部分企業(yè)出口開始從線下轉(zhuǎn)向線上,，紛紛從事跨境電商出口，一方面通過跨境電商平臺(tái)積極尋找新的企業(yè)客戶,；另一方面直接開展零售業(yè)務(wù),，有效開辟了新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng),。

“跨境電商物流和海外倉成為了‘穩(wěn)外貿(mào)’重要支撐,。”張莉說,，此次疫情對(duì)物流配送形成了直接挑戰(zhàn),，我國(guó)跨境電商物流企業(yè)通過包機(jī)、海外倉存儲(chǔ)發(fā)貨等多種方式,，保證了跨境電商貨品及時(shí)送達(dá),。

綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍

疫情發(fā)展并未影響我國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)再次擴(kuò)圍。4月7日,，國(guó)務(wù)院決定新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),，加上已經(jīng)批準(zhǔn)的59個(gè)，全國(guó)將擁有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)覆蓋了30個(gè)省區(qū)市,，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局,。

張莉表示,，此次擴(kuò)圍一方面是支持各地的積極申報(bào)愿望，提升各地對(duì)跨境電商發(fā)展積極性,；另一方面表明國(guó)家對(duì)跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)的充分肯定和大力支持,。這也進(jìn)一步說明，此前的跨境電商試驗(yàn)取得了積極效果,，可以更大范圍復(fù)制推廣和更寬領(lǐng)域開展創(chuàng)新,。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口額達(dá)1862.1億元,，是2015年的5倍,，年均增速為49.5%?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)在外貿(mào)發(fā)展中的作用日益凸顯,。

同時(shí)，“跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要平臺(tái),，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義,。”沈玉良表示,。

跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地,。各綜試區(qū)設(shè)立“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”“眾創(chuàng)空間”等各類孵化基地、平臺(tái)共37個(gè),，2019年新增跨境電商企業(yè)超6000家,。截至目前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)企業(yè)品牌已經(jīng)超過3000個(gè),，綜試區(qū)企業(yè)已建設(shè)海外倉超過1200個(gè),。

魏浩表示，通過跨境電商的區(qū)域擴(kuò)大效應(yīng)和企業(yè)數(shù)量增加效應(yīng),，彌補(bǔ)了疫情給傳統(tǒng)貿(mào)易模式造成的不利沖擊,，成為推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能，有利于我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,。

“建立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的目的,，在于鼓勵(lì)更多地方推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展?！睆埨蛘J(rèn)為,，從這個(gè)角度看，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)談不上建多了，反而是多多益善,。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),，就是要通過加強(qiáng)各綜試區(qū)的體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè),、特色建設(shè),，支持跨境電商綜試區(qū)企業(yè)匯集境內(nèi)境外流通要素，引導(dǎo)企業(yè)重新配置,、整合,、提升渠道資源，根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)需求,，從供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，形成各綜試區(qū)規(guī)范發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展的局面,，帶動(dòng)中國(guó)跨境電商持續(xù)創(chuàng)新，走向高質(zhì)量發(fā)展,，從而為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康發(fā)展注入新動(dòng)能。

打通發(fā)展瓶頸

近年來,，我國(guó)跨境電商規(guī)?？焖贁U(kuò)大，成為貿(mào)易增長(zhǎng)突出亮點(diǎn),?？缇畴娚贪l(fā)展推動(dòng)了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，同時(shí)也促使國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)開始通過投資并購,、自建平臺(tái)等方式拓展海外市場(chǎng),。

“經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)跨境電商的營(yíng)商環(huán)境不斷完善,，便利化,、自由化、規(guī)范化發(fā)展格局已經(jīng)形成,?！睆埨蛲瑫r(shí)表示，視頻,、直播等新業(yè)態(tài)使跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,。尤其是跨境電商服務(wù)體系不斷完善，帶動(dòng)了中國(guó)的物流,、支付等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施走向世界,，帶動(dòng)了中國(guó)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的輸出以及中國(guó)服務(wù)國(guó)際化發(fā)展,。

沈玉良表示，伴隨跨境電商發(fā)展,，我國(guó)形成了較領(lǐng)先的跨境電子商務(wù)平臺(tái),，這些平臺(tái)在國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)中啟動(dòng)比較早，規(guī)模比較大,。同時(shí),，跨境電子商務(wù)公共平臺(tái)也促進(jìn)我國(guó)形成跨境電商生態(tài)圈。

但同時(shí)也應(yīng)看到,，在跨境電商發(fā)展過程中仍然存在一些問題,。“跨境電商物流渠道不夠便捷通暢,、各國(guó)對(duì)跨境電商監(jiān)管政策存在不確定性、中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力缺乏,、各地落實(shí)跨境電商支持政策水平仍有待加強(qiáng)等問題,，也制約了跨境電商發(fā)展?！睆埨虮硎?。

沈玉良表示，目前來看,，在跨境電商進(jìn)口方面,，直郵模式受影響較大，但對(duì)保稅備貨模式影響較小,。從跨境電商出口看,，受海外疫情影響，物流配送受阻,，有可能造成短期物流滯后,、長(zhǎng)期范圍內(nèi)全球備貨難。未來我國(guó)跨境電商需要積極搭建全球供應(yīng)鏈,，保持彈性供貨,。

下一步，我國(guó)將鼓勵(lì)企業(yè)完善海外倉配套服務(wù),，推進(jìn)海外倉建設(shè),。同時(shí)，支持國(guó)內(nèi)跨境電商平臺(tái)“走出去”,；支持各類外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)際性電商平臺(tái)合作,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí),，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,，支持各跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)匯聚制造生產(chǎn),、電商平臺(tái)、倉儲(chǔ)物流,、金融風(fēng)控等各類企業(yè),，發(fā)展物流、支付,、快遞等服務(wù)行業(yè),，帶動(dòng)本地周邊和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“觸網(wǎng)上線”，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予）