“退了三千多塊錢的稅，幸福指數(shù)爆棚”“一頓操作下來,，發(fā)現(xiàn)不用退也不用補”“看朋友曬退稅，我也去弄了下，發(fā)現(xiàn)要補一千多”……這幾天,，“你辦稅了嗎？”成為朋友間打招呼的常用語。4月10日,，隨著北京,、天津、河北開通使用手機個稅App,、網(wǎng)頁端等遠程辦理渠道,，全國除湖北省以外地區(qū)納稅人均可通過手機、網(wǎng)頁,、郵遞等方式輕松辦理個人所得稅綜合所得年度匯算申報事項,。

這是我國個稅史上首次年度匯算，如果平時預繳稅額與年度應(yīng)納稅額不一致,，可以通過年度匯算“多退少補”,。為什么要在月度預繳后進行年度匯算？這項政策如何讓納稅人收獲個稅改革紅利,？對此,，記者進行了采訪。

關(guān)鍵詞：公平

——充分發(fā)揮個稅的收入分配調(diào)節(jié)作用

通俗來講,，個稅年度匯算就是居民個人將一個納稅年度內(nèi)的“綜合所得”合并后,，按年計算全年最終應(yīng)納的個人所得稅，減除納稅年度已預繳的稅款,，計算出應(yīng)退或應(yīng)補稅額,，向稅務(wù)機關(guān)辦理申報并進行稅款結(jié)算。說得更直白些,，就是按照全年“綜合所得”計算年度應(yīng)繳個稅,，算出與已預繳稅款的差額，多退少補,。其中,，“綜合所得”共包括四項：工資薪金、勞務(wù)報酬,、稿酬,、特許權(quán)使用費。

事實上,，實行年度匯算是我國綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制改革的重要體現(xiàn),。2019年1月1日開始實施的新個人所得稅法，將個稅起征點由每月3500元提升至每月5000元,，增加了子女教育,、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療,、住房貸款利息,、住房租金,、贍養(yǎng)老人等六項專項附加扣除，并首次建立綜合與分類相結(jié)合的個稅征收模式,，明確納稅人按照“按月按次預繳,、年度終了清算”的方式履行納稅義務(wù)。

“之前的個人所得稅是分類征收模式,，即按個人收入性質(zhì)分類進行納稅,。改革后，將工資薪金,、勞務(wù)報酬,、稿酬,、特許權(quán)使用費四類由原來按分類按月或按次繳納個稅的收入改為綜合征收,，其他收入還是按照分類征收，這就是綜合與分類相結(jié)合的征收模式,?！敝醒胴斀?jīng)大學稅務(wù)學院黨委書記、教授樊勇在接受本報記者采訪時指出,，從原來的分類征收到現(xiàn)在的綜合與分類相結(jié)合,，這種征收模式的變化最主要的特點是更加體現(xiàn)公平，有利于平衡不同收入項目間的稅負,，更好地發(fā)揮個稅的收入分配調(diào)節(jié)作用,。“分類征收模式下,，上述四類收入由于計稅方式不同,，就存在稅負不一樣的情況，綜合后適用計稅方式相同,?！狈逻M一步解釋說。

此外,，個稅年度匯算可以全面落實各項稅前扣除政策,。“很多人平時可能沒及時申報專項附加扣除項目,，以及大病醫(yī)療等年度結(jié)束才能確定金額的扣除項目,，通過年度匯算就可以填寫這些信息來享受個稅的稅前扣除，從而減輕稅收負擔,，體現(xiàn)稅收公平原則,。”樊勇表示,，年度匯算給了納稅人“查遺補漏”的機會,，確保其充分享受改革紅利,。從這個角度看，年度匯算是個稅改革紅利集中體現(xiàn)的方式,，能讓很多納稅人受益,。

西南財經(jīng)大學教授湯繼強認為，開展個稅年度匯算將通過落實稅收公平原則夯實稅收“中國之治”的根基,，促進國家與納稅人之間,，以及納稅人與納稅人之間的公平，讓廣大中低收入階層的“獲得感”更強,。

關(guān)鍵詞：貼心

——便利到位的服務(wù)讓納稅人真受益

“操作真的非常便利,。”日前,，浙江省開化縣的林老師通過個人所得稅App很快完成自主申報,，退稅上千元。

感受到這種便捷和實惠的不只林老師,?！笆芑萦趥€稅改革，我們公司2000多名員工的稅收負擔比2018年少了200萬元,?！痹趶V東超訊通信技術(shù)股份有限公司財務(wù)總監(jiān)陳桂臣看來，個稅改革不僅釋放了真金白銀,，個稅App也是個省時省力的“法寶”,。“個稅App可以查詢本人納稅情況和以前部分扣除信息,，如果沒這個功能,，需要一項項手動輸入收入、扣除等信息,，增加了財務(wù)人員的工作強度,，現(xiàn)在只要手指一點，收入信息自動代入申報系統(tǒng),，員工只需要核對確認就行了,，十分便捷?！标惞鸪颊f,。

如何讓居民個人充分享受到個稅改革的紅利？樊勇認為,，稅務(wù)機關(guān)努力為納稅人創(chuàng)造更便利辦稅條件的同時,，納稅人也要更多地了解個人所得稅法，了解匯算操作等稅務(wù)知識,。

首次個稅年度匯算期間,，恰逢以“減稅費優(yōu)服務(wù) 助復產(chǎn)促發(fā)展”為主題的第29個全國稅收宣傳月在全國開展,，稅務(wù)部門采取多項舉措，方便納稅人快速便捷辦理匯算,，進一步增強納稅人的獲得感,。由于年度匯算人數(shù)眾多，為便于納稅人有序錯峰,、高效準確辦理,，各地稅務(wù)機關(guān)對為期4個月的年度匯算期進行了統(tǒng)籌安排，并通知各扣繳單位辦理時間段,，提供了辦稅指南,、操作視頻等資料，確保納稅人依法應(yīng)享盡享應(yīng)有權(quán)利,。

各地稅務(wù)部門借助熱線電話,、微信視頻、釘釘網(wǎng)課,、抖音直播等廣泛開展個稅年度匯算政策輔導和操作培訓,，大力推行“非接觸式”辦稅的貼心服務(wù),，通過優(yōu)化個人所得稅App,、完善自然人電子稅務(wù)局等信息化平臺拓寬服務(wù)渠道，確保納稅人懂操作,、會申報,、真受益。

關(guān)鍵詞：誠信

——維護好公平公正的稅收經(jīng)濟秩序

既然是“多退少補”,，自然是有人能收到退稅福利,，也有些收入高的納稅人需要補繳稅款。在實踐中,，有少數(shù)納稅人或因誤信非官方的“退稅攻略”而填報了錯誤的信息,，或主動在填報數(shù)額上“動了手腳”。對此,，稅務(wù)部門提醒,，納稅人未按規(guī)定辦理納稅申報，通過填報虛假信息,、提供虛假資料騙取退稅或申報享受稅收優(yōu)惠,，以及不配合稅務(wù)檢查、虛假承諾等行為,，不僅可能面臨稅務(wù)行政處罰,，而且可能會對個人信用產(chǎn)生影響。

其實,，在補繳稅款方面也有相應(yīng)的紅利——國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人介紹,，為進一步減輕納稅人負擔,、給予納稅人充分的稅收優(yōu)惠，綜合所得年收入合計不超過12萬元以及應(yīng)補繳稅額不超過400元的納稅人,，屬于免予匯算情形,，無須辦理年度匯算也無須補稅。

記者了解到,，如果納稅人需要退稅,，那么是否辦理年度匯算退稅是納稅人的權(quán)利，無須承擔任何責任,。而不符合免予匯算情形,、需要補稅的納稅人如果到匯算期結(jié)束（2020年6月30日）仍沒有依法如實辦理年度匯算的，則要承擔相關(guān)責任,。

樊勇介紹,，需要進行補繳稅款而不按時補繳的，稅務(wù)機關(guān)可以按照稅收征管法追繳其不繳或者少繳的稅款,，并加收滯納金,，還可以對納稅義務(wù)人處不繳或者少繳稅款的50%以上5倍以下的罰款。

對此,，納稅人應(yīng)給予重視,。事實上，去年下發(fā)的《關(guān)于加強個人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》就明確提出全面實施個人所得稅申報信用承諾制,，納稅人需對填報信息的真實性,、準確性、完整性作出承諾,，承諾的履行情況納入個人納稅信用記錄,。

湯繼強指出，維護好公平公正的稅收經(jīng)濟秩序,，加強個人所得稅納稅信用建設(shè)是其中應(yīng)有之義,，建立健全個人所得稅納稅信用記錄，能夠有效引導納稅人誠信納稅,，公平享受減稅紅利,，讓我國公民信用體系建設(shè)邁上新臺階。