加快要素合理性流動(dòng),。即突出各類要素的自由流動(dòng)和合理流動(dòng)。要素自由流動(dòng),、合理配置本身就是市場(chǎng)化配置資源的前提和條件,,也是形成統(tǒng)一完善高效有序的市場(chǎng)體系的重要體現(xiàn)。要素自由流動(dòng),,特別是推動(dòng)生產(chǎn)要素從低效率部門,、行業(yè)流向高效率部門、行業(yè)等,,本身就是資源有效配置的過程,。因此,首先要加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)體系,,消除各類市場(chǎng)體系之間的無形障礙,,引導(dǎo)區(qū)域市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng),、國(guó)際市場(chǎng)有效銜接,,形成統(tǒng)一完整的有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系;其次從當(dāng)下發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況來看,,亟待解決的突出問題就是需要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力要素市場(chǎng)體系,,引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng),提升勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置效率,。這就必然要求深化戶籍制度改革,、完善公共服務(wù)均等化體系、暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)流動(dòng)渠道,;也必然要求完善技術(shù)技能評(píng)價(jià)制度以及各類人才引進(jìn)力度,,發(fā)揮人力資本對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
推動(dòng)要素價(jià)格市場(chǎng)化形成機(jī)制,。即突出各類要素的價(jià)格由市場(chǎng)機(jī)制來形成和決定,。要素市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制本身就是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的核心要求;我們常常說市場(chǎng)化配置資源,,本質(zhì)上就是由市場(chǎng)供求關(guān)系形成價(jià)格,,價(jià)格變動(dòng)引導(dǎo)資源配置,形成合理的市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制和資源配置機(jī)制。目前,,我國(guó)部分要素市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制仍然不夠完善,,市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制還有很多體制機(jī)制障礙,這不利于市場(chǎng)化配置資源,,也無法實(shí)現(xiàn)資源高效配置,。因此,需要深化要素市場(chǎng)價(jià)格體制機(jī)制改革,,完善主要由市場(chǎng)決定要素價(jià)格機(jī)制,,特別是要加快完善土地市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制、勞動(dòng)者報(bào)酬和工資收入形成機(jī)制,、國(guó)有企業(yè)工資形成機(jī)制,、事業(yè)單位績(jī)效工資形成機(jī)制、公務(wù)員工資收入形成機(jī)制以及促進(jìn)資本市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化機(jī)制,、人民幣匯率彈性形成機(jī)制,等等,,進(jìn)一步提高土地,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù),、數(shù)據(jù)知識(shí)、人才等資源要素的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制和配置效率,。