新華社北京4月20日電（記者李嘉瑞）記者20日從北京市規(guī)自委獲悉，北京市委,、市政府印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見》,，正式確立北京市“三級(jí)三類四體系”的國(guó)土空間規(guī)劃總體框架，并分三個(gè)階段提出具體目標(biāo)和任務(wù),。

到2020年,，基本建立北京市國(guó)土空間規(guī)劃體系，初步形成面向?qū)嵤?、城鄉(xiāng)統(tǒng)管的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”和一套管控機(jī)制,。到2025年，健全北京市國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策,、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái),，全面實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制,，形成國(guó)土空間規(guī)劃編制、實(shí)施,、監(jiān)督,、保障的閉環(huán)管理體系。到2035年,，建立北京市國(guó)土空間治理體系,，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化，形成生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的國(guó)土空間格局。

　　統(tǒng)籌“三級(jí)三類” 搭建國(guó)土空間治理體系框架

實(shí)施意見提出,，健全規(guī)劃體系,，將北京市國(guó)土空間規(guī)劃分為市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí),，總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃三類,，明確以城市總體規(guī)劃為依據(jù),、分區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃,、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo),，明確城市總體規(guī)劃即市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃,，分區(qū)規(guī)劃即區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,，并理順了各級(jí)規(guī)劃的傳導(dǎo)約束關(guān)系,，詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要服從總體規(guī)劃,。

實(shí)行全域管控,，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃基礎(chǔ)上編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,，開發(fā)邊界外的國(guó)有用地納入所在區(qū)域規(guī)劃綜合實(shí)施方案,。