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最高檢:充分發(fā)揮公益訴訟檢察在海洋生態(tài)環(huán)保中的獨(dú)特作用(2)

最高檢:充分發(fā)揮公益訴訟檢察在海洋生態(tài)環(huán)保中的獨(dú)特作用(2)
2020-04-30 08:03:01 最高檢網(wǎng)站

答:在開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,,沿海檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境對(duì)人類生存發(fā)展的重要保障作用,,堅(jiān)持以人民為中心的理念,,圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),把握公益訴訟督促,、協(xié)同,、兜底的職能定位,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職,,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和資源,,保障人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康。踐行雙贏多贏共贏理念,,尊重行政機(jī)關(guān)依法履職的地位作用,,針對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和資源領(lǐng)域暴露的執(zhí)法監(jiān)管不力、機(jī)制不順,、規(guī)劃不合理,、職責(zé)權(quán)限不清或交叉等問(wèn)題,立足檢察監(jiān)督職能,,發(fā)揮公益訴訟作用,,積極促進(jìn)相關(guān)部門(mén)協(xié)同履職。在今天發(fā)布的14起典型案例中,,《山東省招遠(yuǎn)市違建碼頭整治行政公益訴訟案》中,,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)未取得海域使用權(quán),,擅自占用海域,填海施工建設(shè)小碼頭損害海洋生態(tài)環(huán)境,,通過(guò)訴前檢察建議直至提起行政公益訴訟督促行政機(jī)關(guān)全面履職,,實(shí)現(xiàn)“辦理一案,治理一片”的良好效果,?!逗D鲜『?谑行阌^(qū)定置網(wǎng)破壞漁業(yè)資源行政公益訴訟案》中,,針對(duì)定置網(wǎng)捕撈嚴(yán)重破壞國(guó)家漁業(yè)資源,,危害瓊州海峽的航道安全問(wèn)題,涉及漁民生計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定,,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)督促綜合治理,,解決矛盾難題?!稄V西壯族自治區(qū)防城港市污水直排污染紅樹(shù)林生存環(huán)境行政公益訴訟案》中,,為有效解決3A景區(qū)內(nèi)污水直排入海污染紅樹(shù)林生長(zhǎng)環(huán)境問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)適用訴前磋商,,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職,,在個(gè)案基礎(chǔ)上督促解決類案問(wèn)題,有效地保護(hù)了紅樹(shù)林和海洋生物多樣性,,同時(shí)推動(dòng)系統(tǒng)治理城市黑臭水體,。

問(wèn): 檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要社會(huì)各界的積極參與。在專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,,檢察機(jī)關(guān)在凝聚辦案合力方面采取了哪些有效措施,?

答:針對(duì)我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),各地檢察院聚焦海洋保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域,,深入摸排非法捕撈,、盜采海砂、海洋傾廢,、污水直排入海,、非法占用海域、違法違規(guī)圍海填海,、侵占海海洋自然保護(hù)地,、違建碼頭及船舶生產(chǎn)企業(yè)污染海洋環(huán)境等危害公益行為,探索多種檢察職能的公益訴訟解決方案,,綜合形成司法保護(hù)合力,。例如,《河北省唐山市路北區(qū)人民檢察院訴高某某等6人非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟系列案》中,,以非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟為切入點(diǎn),,通過(guò)訴訟判決支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用,,對(duì)此類案件違法犯罪行為人刑事、民事立體追責(zé),,并督促漁政部門(mén)全面依法履職,,形成保護(hù)合力。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制定“清單式”取證指引,,有效協(xié)同公安機(jī)關(guān),,借助刑事偵查同步完成對(duì)民事?lián)p害賠償?shù)恼{(diào)查取證,提高了司法效率,?!陡=ㄊ「V菔虚L(zhǎng)樂(lè)區(qū)漳港海岸線餐飲酒樓違法排污治理行政公益訴訟案》中,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)訴前圓桌會(huì)議,,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)高效配合依法履職,匯聚公益保護(hù)合力,,運(yùn)用檢察多元職能節(jié)約司法資源,、提高司法效率,取得良好效果,。

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