“目前,,間接融資規(guī)模在我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模中仍占有較大比重,,資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力仍然偏弱?!崩罱ㄜ娬J(rèn)為,,進(jìn)一步擴(kuò)大金融開(kāi)放,,讓更多國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)的資本市場(chǎng),有助于優(yōu)化我國(guó)資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),,提升金融服務(wù)能力,,有效改變我國(guó)融資結(jié)構(gòu)問(wèn)題,促使資本流向發(fā)展前景更好,、營(yíng)利能力更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),,從而提升資本市場(chǎng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的資金支持力度,更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)的資源配置功能,。
加快完善外匯管理體制機(jī)制
《規(guī)定》明確要求,,人民銀行、外匯局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。對(duì)此,,溫彬認(rèn)為,外匯管理要堅(jiān)持宏觀審慎和微觀審慎相結(jié)合的管理框架,,確保資本項(xiàng)目的開(kāi)放在一個(gè)平穩(wěn)有序的狀態(tài)下,,保持一個(gè)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
李建軍表示,,在開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下,,我國(guó)金融市場(chǎng)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,防控風(fēng)險(xiǎn)要求更高,,特別是跨境資金的流動(dòng)容易受到全球金融市場(chǎng)大環(huán)境的影響,。
對(duì)此,李建軍建議,,要全面提升全球化視野和國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,,密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新趨勢(shì),充分考慮并預(yù)見(jiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的復(fù)雜性,,全面提升主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力,,不斷強(qiáng)化底線思維,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地監(jiān)管線上與線下,、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的資金流向和流量。同時(shí),,建立貫穿風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、評(píng)估、監(jiān)測(cè),、控制,、處置的全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)早識(shí)別,、早預(yù)警,、早發(fā)現(xiàn),、早處置。
國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)陸磊此前撰文表示,,要以外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架為抓手,,加快改革完善與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制。
具體來(lái)說(shuō),,一方面,,完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理,。宏觀審慎管理以維護(hù)外匯市場(chǎng)基本穩(wěn)定,、防止大規(guī)模跨境資本流動(dòng)引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為總體目標(biāo),。建立和完善跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制,采取必要的數(shù)量和價(jià)格工具,,逆周期,、市場(chǎng)化調(diào)控外匯市場(chǎng)主體的順周期行為。另一方面,,加強(qiáng)外匯市場(chǎng)微觀監(jiān)管,。外匯市場(chǎng)微觀監(jiān)管立足我國(guó)資本項(xiàng)目未完全開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)制度條件,對(duì)外匯市場(chǎng)各類(lèi)主體及其交易行為實(shí)施真實(shí)性審核,、行為監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管,,維護(hù)外匯市場(chǎng)秩序。