“上醫(yī)治未病”,，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，關(guān)鍵是堅(jiān)持源頭預(yù)防,，其中提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)尤為重要,。對(duì)此，四川省成都市運(yùn)用“旅游文化+防災(zāi)減災(zāi)”的理念,，打造了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的減災(zāi)文化產(chǎn)品,，包括成都減災(zāi)文化旅游導(dǎo)覽圖、減災(zāi)文化墻,、減災(zāi)文化亭,、減災(zāi)文化大院等，讓群眾在潛移默化中增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),。

提高群眾的自救互救能力,，第一時(shí)間處置以有效減少生命損失，是基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的重要一環(huán),。山東省青島市在市民中積極開(kāi)展“第一響應(yīng)人”培訓(xùn),，通過(guò)理論授課和實(shí)際操作相結(jié)合的方式，就心肺復(fù)蘇,、止血,、骨折固定、火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)與逃生等應(yīng)急救護(hù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),，考核合格取得“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)證書(shū),。到2019年底，青島市已累計(jì)有8萬(wàn)人參加“第一響應(yīng)人”培訓(xùn),，有效提高了應(yīng)急救護(hù)知識(shí)在群眾中的普及率,。

專家建議：社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)是重點(diǎn)

據(jù)悉，全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)依托全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,，按照“控制數(shù)量,、提升質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理,、激勵(lì)支持”的原則,，命名2019年度全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)976個(gè)，示范效果進(jìn)一步提升,。

多位專家認(rèn)為,，提升社區(qū)、縣級(jí)綜合減災(zāi)水平,，是當(dāng)下基層應(yīng)急能力建設(shè)的重中之重,。北京師范大學(xué)減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院教授楊賽霓表示，目前在我國(guó),，社區(qū)等基層綜合減災(zāi)能力區(qū)域差異較大,，總體水平有待提升。對(duì)此,，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),，弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化；二是在基層應(yīng)急能力方面,，不僅要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防、物資保障,、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),，也要關(guān)注基層人員的應(yīng)急能力培訓(xùn)；三是促進(jìn)基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)的多元參與,，鼓勵(lì)科研人員,、社會(huì)力量、保險(xiǎn)行業(yè)等積極參與,。