新華社北京5月20日電（記者馮松齡）5月1日起,，新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行,，垃圾分類回收的重要性日益凸顯。目前垃圾分類最大的瓶頸在哪,？三四線城市及鄉(xiāng)村又該如何做好垃圾分類,？

近日，全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)宋鑫接受記者采訪時(shí)表示,，垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在三四線城市和鄉(xiāng)村等重點(diǎn)地區(qū),，可嘗試打造“分散收運(yùn)+集中處理”的“縣域固廢統(tǒng)籌共建服務(wù)”新模式,。

宋鑫介紹說(shuō)，垃圾分類涵蓋投放,、收集,、運(yùn)輸、處理四個(gè)環(huán)節(jié),。當(dāng)前垃圾分類存在三個(gè)方面的問題：一是居民的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高,；二是各地區(qū)分類處理設(shè)施的能力尚不充分，結(jié)構(gòu)也不夠合理,，需要進(jìn)一步提升能力和優(yōu)化結(jié)構(gòu),；三是分類后的廚余垃圾處理目前還存在技術(shù)不成熟,、處理成本高,、資源化出路不暢通等難題。

“垃圾分類從來(lái)就不是一蹴而就的事,，無(wú)論是日本,、德國(guó)還是瑞典，都是經(jīng)過(guò)了幾十年的宣傳教育,，經(jīng)過(guò)一代人的努力才見效,。”他表示,。

宋鑫認(rèn)為,，作為實(shí)現(xiàn)垃圾分類的“最后一公里”地區(qū)，三四線城市及鄉(xiāng)村面臨最大的問題就是分類后垃圾量不足,，單獨(dú)建設(shè)垃圾處置終端設(shè)施成本過(guò)高,。

為此,，中國(guó)節(jié)能在河北保定、四川南部推行了“分散收運(yùn)+集中處理”的“縣域固廢統(tǒng)籌共建服務(wù)”模式,。據(jù)宋鑫介紹,，該模式是在有效經(jīng)濟(jì)半徑范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)固廢縣域協(xié)同處理，以某個(gè)縣域?yàn)橹行?，引?dǎo)周邊縣域?qū)崿F(xiàn)固廢資源共享,、共建，集中處理,，整合多個(gè)行政區(qū)的固廢資源實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),，推動(dòng)縣域聯(lián)合實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)。

為配合全國(guó)垃圾分類工作的開展,，中國(guó)節(jié)能開展了廚余垃圾技術(shù)研發(fā)和工藝儲(chǔ)備工作,，同時(shí)還創(chuàng)新商業(yè)模式，大力推行“兩園一鏈”固廢綜合解決方案,。

“兩園一鏈”是中國(guó)節(jié)能為長(zhǎng)江大保護(hù)提出的方案,，是一種靜脈經(jīng)濟(jì)綜合體的新模式。它突破地域界限,，以干濕垃圾分類為基礎(chǔ),、以智慧環(huán)境物流鏈為驅(qū)動(dòng)，將可以長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)睦畲蟪潭燃s,、協(xié)同處理,；不適合長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)垃圾采用分布式生態(tài)化處理，回歸自然實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好,。

通過(guò)城鄉(xiāng)協(xié)同,，各類固廢在“兩園一鏈”系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用，做到無(wú)廢流出,。同時(shí)在規(guī)模設(shè)計(jì)上留有余量,，保證應(yīng)急處理，從而為長(zhǎng)江流域固廢處理提供綜合解決方案,，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地政府環(huán)境治理提供保底工程,，使城鄉(xiāng)固廢常態(tài)有處理、應(yīng)急有保證,、保底有工程,，使長(zhǎng)江流域成為無(wú)廢經(jīng)濟(jì)帶。據(jù)宋鑫介紹,，這種方案實(shí)際上可以考慮在全國(guó)推廣實(shí)施,。