作者:申衛(wèi)星、劉云(分別系清華大學(xué)法學(xué)院院長,、教授,,清華大學(xué)法學(xué)院助理研究員、博士后)
維護(hù)經(jīng)濟和社會秩序,,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,,是我國立法工作的重要任務(wù),也是此次民法典編纂工作的核心目標(biāo)之一,。改革開放以來,,我們以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動經(jīng)濟、社會等各領(lǐng)域的體制機制改革,,逐步從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化發(fā)展需求。
從1986年的民法通則到最新的民法典,,我國民事立法致力于構(gòu)建和完善市場經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度保障,。相比于過去分散的民事法律體系,此次編纂而成的民法典對主體制度,、物權(quán)制度和合同制度作出系統(tǒng)規(guī)定,,為市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)設(shè)立了市場準(zhǔn)入、財產(chǎn)權(quán)屬與利用,、市場交易規(guī)則等,,使其成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的基本法。
體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)益與自由
人民是歷史的締造者,,市場是創(chuàng)造力的發(fā)源地。民法典是一部權(quán)利法,,確認(rèn)了各類民事主體參與市場經(jīng)濟所享有的財產(chǎn)權(quán),、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等一系列權(quán)利,,民事主體按照自己的意愿依法行使民事權(quán)利,,不受干涉。
在民法典總則編,,通過法律行為制度確立了私法自治的基本原則,,為各類民事行為自由提供了廣泛的空間。如果行為人具有相應(yīng)的民事行為能力,,意思表示真實,,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,,不違背公序良俗,,其從事的法律行為均為有效。法律行為不僅可以通過書面形式做出,,也可以通過口頭形式或者其他形式體現(xiàn),。與此同時,當(dāng)事人也可以通過附條件,、附期限等方式來設(shè)定法律行為的效力發(fā)生機制,。
在民法典物權(quán)編,通過規(guī)定自物權(quán)和他物權(quán),,確立了市場交易中的產(chǎn)權(quán)界定和利用的基本規(guī)則,。我國實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,自物權(quán)就是對自己財產(chǎn)的支配權(quán),,分別規(guī)定了國家所有權(quán),、集體所有權(quán)、企業(yè)所有權(quán)和私人所有權(quán),。他物權(quán)是針對他人財產(chǎn)形成的支配權(quán),,其中包括針對財產(chǎn)使用價值的支配權(quán)——用益物權(quán),包括土地承包經(jīng)營權(quán),、建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)和地役權(quán),,以及針對財產(chǎn)的交換價值形成的抵押權(quán),、質(zhì)權(quán)、留置權(quán),。對于數(shù)字時代的新型財產(chǎn),,民法典還確認(rèn)了數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)受法律保護(hù),。
根據(jù)全國人大常委會的決定,,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會議審議,,新中國第一部以法典命名的法律即將“誕生”。