新華社北京6月9日電 6月10日出版的第11期《半月談》刊發(fā)記者段羨菊,、王新明,、楊欣采寫的文章《這里的扶貧干部為何敢揭短》。摘要如下：

2020年,，脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后總攻,。為了讓基層干部敢于直面問題、主動(dòng)暴露問題,，貴州省黔西南布依族苗族自治州探索實(shí)施窗口期免責(zé)工作機(jī)制,，讓一線扶貧干部“不埋雷”“敢排雷”。一批問題起底解決,，確保脫貧成色,，深受基層干部群眾歡迎。

自揭不追究,，被動(dòng)嚴(yán)追責(zé)

“我們多次反映,，希望在山上建個(gè)高位蓄水池，解決水壓問題,?！鼻缏】h茶馬鎮(zhèn)達(dá)土村拉務(wù)組組長韋建林說，由于管飲問題已解決多年,，鎮(zhèn),、村擔(dān)心再上報(bào)得不到資金支持，就一直沒敢上報(bào),。

“州里留了窗口期,，從3月1日到4月15日，主動(dòng)暴露問題不追責(zé),?！辈桉R鎮(zhèn)黨委書記田志敬說，鎮(zhèn)里排查上報(bào)問題信息1000多條,，其中既有以前知道但不敢上報(bào)的老問題,，也有過去沒發(fā)現(xiàn)的新問題。每個(gè)問題信息都建臺(tái)賬,，逐個(gè)銷號(hào),，拉務(wù)組飲水問題就是其中一個(gè)。

半月談?dòng)浾吲逝赖嚼瓌?wù)組所在的山腰,。芭蕉林中,，一座新建的蓄水池已經(jīng)完工?！敖ㄖ牧鲜?匹馬馱上來的,。”最近一直在工地上忙碌的韋建林說,，上級(jí)撥付了6萬元,，村民投工投勞,，15天內(nèi)就完工了。有了這個(gè)蓄水池,，全組村民的自來水穩(wěn)定供應(yīng)問題解決了,。

黔西南州委副書記穆嶸坤表示，黔西南州堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，緊盯現(xiàn)有問題和短板,，實(shí)施窗口期免責(zé)工作機(jī)制?！按翱谄趦?nèi),，除違規(guī)違紀(jì)違法問題外，縣鄉(xiāng)村干部主動(dòng)暴露的工作問題,，一律不予追究,；窗口期后，對(duì)于該暴露卻未暴露問題的,、有意遮掩和瞞報(bào)漏報(bào)問題的,，一律嚴(yán)肅追責(zé)?！?/p>

黔西南州貧困面大,、貧困程度深，貴州尚未脫貧的9個(gè)縣,，這里占2個(gè),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從開始實(shí)施窗口期免責(zé)工作機(jī)制至4月15日,，黔西南州共排查暴露問題信息5萬余條,，分類梳理歸納之后，納入脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)的問題有1078個(gè),。截至5月20日,，暴露問題信息中的87%已完成整改，剩余的將在6月30日前全部清零,。

晴隆縣是未脫貧縣?？h長馮子建說：“縣里不僅主動(dòng)查,，還獎(jiǎng)勵(lì)群眾舉報(bào)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅(jiān)范圍內(nèi)的問題,，馬上安排解決,。”

從“自埋地雷”到“自排地雷”

望謨縣打易鎮(zhèn)黨委書記田太奇介紹,，全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”中最為突出的問題是群眾醫(yī)保參保率不高,。以前,，有些干部怕被追責(zé)，“不好說,、不敢說”,。窗口期免責(zé)機(jī)制實(shí)施以來，各村主動(dòng)排查,，一個(gè)多月過去,，貧困戶參保率從83%上升到100%，非貧困戶參保率從56.9%上升到95%,。

“一邊做加法,，不斷發(fā)現(xiàn)問題；一邊做減法,，及時(shí)整改,、解決問題?！蹦聨V坤說,，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后決戰(zhàn)，未脫貧縣要確保6月底前達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),，已脫貧縣仍有群眾收入徘徊在達(dá)標(biāo)線附近,，加上今年受疫情影響，高質(zhì)量脫貧需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,，實(shí)施窗口期免責(zé)工作機(jī)制就是為打消干部顧慮,，使之輕裝上陣。

望謨縣郊納鎮(zhèn)是貴州20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,。望謨縣委常委,、郊納鎮(zhèn)黨委書記劉楨介紹，窗口期內(nèi),，鎮(zhèn)里全面排查飲水安全,、教育、醫(yī)療,、住房等問題,，排查出的最后一批62棟危房問題已基本解決。

“過去怕說‘地雷’,、怕說‘炸彈’,，現(xiàn)在是‘自排地雷、自排炸彈’,?！鼻髂现菸Ｎ⒅菸貢L范華說,。

免責(zé)機(jī)制助基層擠干脫貧問題水分

目前,，脫貧攻堅(jiān)的窗口期免責(zé)工作機(jī)制,，已由黔西南州擴(kuò)大到貴州全省實(shí)施。受訪的基層干部認(rèn)為,，該機(jī)制為擠干脫貧問題水分,、高質(zhì)量脫貧提供了經(jīng)驗(yàn)。

一是變被動(dòng)查找問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,。黔西南州本著“與其被動(dòng),、不如主動(dòng)”“敢于暴露問題、分析問題,，就能解決問題”的理念,，聚焦“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等目標(biāo)任務(wù),，讓一個(gè)個(gè)“潛水”問題浮出水面,。通過建立臺(tái)賬，暴露的問題全被納入其中,。

二是變事后問責(zé)為事中監(jiān)督,。受訪基層干部反映，督查問責(zé)多,、一票否決事項(xiàng)多,，就像頭上懸著好幾把劍。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)脫貧攻堅(jiān)問題,，基層都緊張,，“怕問責(zé)，怕劍掉下來”,。免責(zé)機(jī)制是事中監(jiān)督,，實(shí)質(zhì)上是給基層解套，讓一線扶貧干部扶真貧,、真扶貧,。

三是變靜態(tài)處置為動(dòng)態(tài)解決。問題是動(dòng)態(tài)的,、變化的,，窗口期免責(zé)機(jī)制不僅將原來存在的靜態(tài)問題深挖快處，更激勵(lì)基層扶貧干部放開手腳發(fā)現(xiàn)新情況,、新問題,。做到問題早發(fā)現(xiàn)、早研究,、早施策、早解決,，不僅使貧困人口清零更精準(zhǔn),，還為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ),。