新華社北京6月9日電 6月10日出版的第11期《半月談》刊發(fā)記者段羨菊、王新明,、楊欣采寫的文章《這里的扶貧干部為何敢揭短》,。摘要如下：

2020年，脫貧攻堅發(fā)起最后總攻,。為了讓基層干部敢于直面問題,、主動暴露問題,，貴州省黔西南布依族苗族自治州探索實施窗口期免責工作機制,，讓一線扶貧干部“不埋雷”“敢排雷”。一批問題起底解決,，確保脫貧成色,，深受基層干部群眾歡迎。

自揭不追究,，被動嚴追責

“我們多次反映,，希望在山上建個高位蓄水池，解決水壓問題?！鼻缏】h茶馬鎮(zhèn)達土村拉務(wù)組組長韋建林說,，由于管飲問題已解決多年，鎮(zhèn),、村擔心再上報得不到資金支持,，就一直沒敢上報。

“州里留了窗口期,，從3月1日到4月15日,，主動暴露問題不追責?！辈桉R鎮(zhèn)黨委書記田志敬說,，鎮(zhèn)里排查上報問題信息1000多條，其中既有以前知道但不敢上報的老問題,，也有過去沒發(fā)現(xiàn)的新問題,。每個問題信息都建臺賬，逐個銷號,，拉務(wù)組飲水問題就是其中一個,。

半月談記者攀爬到拉務(wù)組所在的山腰。芭蕉林中,，一座新建的蓄水池已經(jīng)完工,。“建筑材料是4匹馬馱上來的,?！弊罱恢痹诠さ厣厦β档捻f建林說，上級撥付了6萬元,，村民投工投勞,，15天內(nèi)就完工了。有了這個蓄水池,，全組村民的自來水穩(wěn)定供應(yīng)問題解決了,。

黔西南州委副書記穆嶸坤表示，黔西南州堅持問題導(dǎo)向,，緊盯現(xiàn)有問題和短板,，實施窗口期免責工作機制?！按翱谄趦?nèi),，除違規(guī)違紀違法問題外，縣鄉(xiāng)村干部主動暴露的工作問題,，一律不予追究,；窗口期后,，對于該暴露卻未暴露問題的、有意遮掩和瞞報漏報問題的,，一律嚴肅追責,。”

黔西南州貧困面大,、貧困程度深,，貴州尚未脫貧的9個縣，這里占2個,。據(jù)統(tǒng)計,，從開始實施窗口期免責工作機制至4月15日，黔西南州共排查暴露問題信息5萬余條,，分類梳理歸納之后,，納入脫貧攻堅督戰(zhàn)的問題有1078個。截至5月20日,，暴露問題信息中的87%已完成整改,，剩余的將在6月30日前全部清零。

晴隆縣是未脫貧縣,?？h長馮子建說：“縣里不僅主動查，還獎勵群眾舉報,，對于發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅范圍內(nèi)的問題,，馬上安排解決?！?/p>

從“自埋地雷”到“自排地雷”

望謨縣打易鎮(zhèn)黨委書記田太奇介紹,，全鎮(zhèn)“兩不愁三保障”中最為突出的問題是群眾醫(yī)保參保率不高。以前,，有些干部怕被追責,，“不好說、不敢說”,。窗口期免責機制實施以來,，各村主動排查，一個多月過去,，貧困戶參保率從83%上升到100%,，非貧困戶參保率從56.9%上升到95%。

“一邊做加法,，不斷發(fā)現(xiàn)問題,；一邊做減法，及時整改,、解決問題。”穆嶸坤說,，脫貧攻堅進入最后決戰(zhàn),，未脫貧縣要確保6月底前達到脫貧摘帽標準，已脫貧縣仍有群眾收入徘徊在達標線附近,，加上今年受疫情影響,，高質(zhì)量脫貧需要創(chuàng)新工作方式，實施窗口期免責工作機制就是為打消干部顧慮,，使之輕裝上陣,。

望謨縣郊納鎮(zhèn)是貴州20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。望謨縣委常委,、郊納鎮(zhèn)黨委書記劉楨介紹,，窗口期內(nèi)，鎮(zhèn)里全面排查飲水安全,、教育,、醫(yī)療、住房等問題,，排查出的最后一批62棟危房問題已基本解決,。

“過去怕說‘地雷’、怕說‘炸彈’,，現(xiàn)在是‘自排地雷,、自排炸彈’?！鼻髂现菸Ｎ?、州委秘書長范華說。

免責機制助基層擠干脫貧問題水分

目前,，脫貧攻堅的窗口期免責工作機制,，已由黔西南州擴大到貴州全省實施。受訪的基層干部認為,，該機制為擠干脫貧問題水分,、高質(zhì)量脫貧提供了經(jīng)驗。

一是變被動查找問題為主動發(fā)現(xiàn)問題,。黔西南州本著“與其被動,、不如主動”“敢于暴露問題、分析問題,，就能解決問題”的理念,，聚焦“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等目標任務(wù),，讓一個個“潛水”問題浮出水面,。通過建立臺賬,，暴露的問題全被納入其中。

二是變事后問責為事中監(jiān)督,。受訪基層干部反映,，督查問責多、一票否決事項多,，就像頭上懸著好幾把劍,。每發(fā)現(xiàn)一個脫貧攻堅問題，基層都緊張,，“怕問責,，怕劍掉下來”。免責機制是事中監(jiān)督,，實質(zhì)上是給基層解套,，讓一線扶貧干部扶真貧、真扶貧,。

三是變靜態(tài)處置為動態(tài)解決,。問題是動態(tài)的、變化的,，窗口期免責機制不僅將原來存在的靜態(tài)問題深挖快處,，更激勵基層扶貧干部放開手腳發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,。做到問題早發(fā)現(xiàn),、早研究、早施策,、早解決,，不僅使貧困人口清零更精準，還為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ),。