新華網(wǎng)北京6月11日電（記者 王志艷）國家版權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范攝影作品版權(quán)秩序的通知》,，對攝影作品相關(guān)版權(quán)問題進(jìn)行了厘清，將加大圖片領(lǐng)域版權(quán)整治力度,，推動構(gòu)建攝影作品版權(quán)保護(hù)長效機制,。

國家版權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來,，隨著攝影作品在網(wǎng)絡(luò)傳播中大量使用,，圖片侵權(quán)盜版現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時,，一些圖庫經(jīng)營單位的不合法,、不正當(dāng)維權(quán)行為引起社會廣泛關(guān)注。為回應(yīng)業(yè)界呼聲,，著力解決人民群眾反映強烈的版權(quán)問題,，為媒體融合發(fā)展?fàn)I造良好版權(quán)法治生態(tài)，國家版權(quán)局將圖片版權(quán)整治納入“劍網(wǎng)2019”專項行動,，查辦了一批涉及攝影作品侵權(quán)盜版的案件,，取得了積極成效?！锻ㄖ钒l(fā)布對鞏固“劍網(wǎng)”行動工作成果,，進(jìn)一步規(guī)范攝影作品版權(quán)秩序具有積極意義。

《通知》主要包括七方面內(nèi)容,。一是明確構(gòu)成攝影作品的要件是具有獨創(chuàng)性,，并強調(diào)以新聞事件為主題的攝影作品不屬于時事新聞，受著作權(quán)法保護(hù),。二是針對實踐中存在的篡改攝影作品標(biāo)題或作品原意等問題,，強調(diào)對作者人身權(quán)的保護(hù)，并重申著作權(quán)集體管理組織的法律地位和法定職責(zé),。三是規(guī)定圖庫經(jīng)營單位義務(wù),，特別針對圖庫經(jīng)營單位的虛構(gòu)版權(quán),、虛假授權(quán)、不正當(dāng)維權(quán)等行為進(jìn)行規(guī)制,，并就實踐中存在的對著作權(quán)保護(hù)期屆滿及著作權(quán)人放棄財產(chǎn)權(quán)的攝影作品進(jìn)行收集整理形成的圖庫,，明確指出圖庫經(jīng)營單位不得以版權(quán)許可使用費名義收取費用。四是規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商義務(wù),，強調(diào)要切實履行好通知——刪除義務(wù),。五是強調(diào)教科書法定許可中攝影作品作者的獲酬權(quán)。六是鼓勵各方開展合作,、形成合力,，共同推動攝影作品版權(quán)秩序進(jìn)一步規(guī)范。七是重申行政投訴的材料要件,，強調(diào)權(quán)利聲明,、水印不能單獨作為著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)，以解決行政執(zhí)法實踐中存在的攝影作品著作權(quán)權(quán)屬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過于寬松的問題,。

記者獲悉,，接下來各級版權(quán)行政執(zhí)法部門將進(jìn)一步加大打擊攝影作品侵權(quán)盜版力度，嚴(yán)厲查處圖庫經(jīng)營單位通過假冒授權(quán),、虛假授權(quán)等方式非法傳播他人作品的侵權(quán)行為,，著力整治圖庫經(jīng)營單位在版權(quán)經(jīng)營活動中存在的權(quán)屬不清、不正當(dāng)維權(quán)等違法違規(guī)行為,，依法維護(hù)攝影作品著作權(quán)人合法權(quán)益,。