事實(shí)上，政府工作報(bào)告對(duì)于2020年實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,，提高中央調(diào)劑比例已經(jīng)作出明確部署,。2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃也明確，加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支,。此外，還提出穩(wěn)步提高基本醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌層次,，推進(jìn)做實(shí)醫(yī)保地市級(jí)統(tǒng)籌,，鼓勵(lì)有條件的地方探索推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,，全面實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,。

加快完善多層次可持續(xù)的社保體系也成為重中之重。近期發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》釋放了諸多信號(hào),，包括健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,；全面推開中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作,；大力發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度,，健全基本醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革等,。

“我國(guó)多層次社會(huì)保障制度體系已基本建立，但仍存在發(fā)展不平衡,、不充分,，制度公平性和可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)等問(wèn)題?！敝煨∮癖硎?，下一階段，一是要加快社會(huì)保障制度體系改革步伐,，以持續(xù)改革獲得發(fā)展空間,，通過(guò)多層次社會(huì)保障體系的健全完善，提高制度公平性,，增強(qiáng)制度可持續(xù)性,；二是要著力關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收支平衡壓力較大地區(qū)的基金運(yùn)行情況,，多渠道籌集社?；穑_保待遇按時(shí)足額發(fā)放,。

朱小玉還指出,，應(yīng)正視基金和財(cái)政支付的約束條件，科學(xué)施策,、保障民生,、量力而行,，法治化、機(jī)制化,、指數(shù)化,、動(dòng)態(tài)化是社會(huì)保障待遇調(diào)整的必由之路。當(dāng)整個(gè)制度邁入成熟定型階段,，社會(huì)保障調(diào)整機(jī)制應(yīng)以更加公平和可持續(xù)為目標(biāo),，引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會(huì)預(yù)期。（記者 班娟娟）