事實上,，政府工作報告對于2020年實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，提高中央調(diào)劑比例已經(jīng)作出明確部署,。2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃也明確,，加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,。此外,，還提出穩(wěn)步提高基本醫(yī)保基金統(tǒng)籌層次,，推進做實醫(yī)保地市級統(tǒng)籌,，鼓勵有條件的地方探索推進省級統(tǒng)籌。推進失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,，全面實現(xiàn)工傷保險省級統(tǒng)籌,。

加快完善多層次可持續(xù)的社保體系也成為重中之重。近期發(fā)布的《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》釋放了諸多信號,，包括健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度,；全面推開中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ鳎淮罅Πl(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金,、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險制度,，健全基本醫(yī)?；I資和待遇調(diào)整機制，推進醫(yī)保支付方式改革等,。

“我國多層次社會保障制度體系已基本建立,，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分,，制度公平性和可持續(xù)性面臨較大挑戰(zhàn)等問題,。”朱小玉表示,，下一階段,，一是要加快社會保障制度體系改革步伐，以持續(xù)改革獲得發(fā)展空間,，通過多層次社會保障體系的健全完善,，提高制度公平性，增強制度可持續(xù)性,；二是要著力關注,、重點監(jiān)測收支平衡壓力較大地區(qū)的基金運行情況,，多渠道籌集社保基金,，確保待遇按時足額發(fā)放,。

朱小玉還指出，應正視基金和財政支付的約束條件,，科學施策,、保障民生、量力而行,，法治化,、機制化、指數(shù)化,、動態(tài)化是社會保障待遇調(diào)整的必由之路,。當整個制度邁入成熟定型階段，社會保障調(diào)整機制應以更加公平和可持續(xù)為目標,，引導和穩(wěn)定全社會預期,。（記者 班娟娟）