甘肅通渭,，土地富足,，梯田化率高，勞動力豐富,，為發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件,。

該縣從2017年開始引進“北花一號”金銀花品種,，到如今的全縣金銀花基地已經(jīng)達到10萬畝,。四年間一躍成為西北最大的金銀花種苗研發(fā)培育基地、最大的金銀花標準化種植基地、最大的優(yōu)質(zhì)金銀花產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售基地,。

據(jù)統(tǒng)計，目前全縣參與種植農(nóng)戶已達到4.06萬戶,，覆蓋貧困戶1.93萬戶,、戶均種植3畝以上，種植戶年增收1.5萬元以上,，還有2682戶貧困戶通過在龍頭企業(yè)入股土地,、輸轉(zhuǎn)勞務等方式分紅收益。今年上半年實現(xiàn)分紅820萬元,，最高分紅2.1萬元,，通渭金銀花已成為助農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)和甘肅中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展的一枝新秀，已成為打開貧困枷鎖的“金鑰匙”和脫貧致富的“黃金”產(chǎn)業(yè),。

由試驗田走向規(guī)模田

6月18日,，第三屆通渭金銀花節(jié)如期舉行。在李店鄉(xiāng)姚川村,，放眼望去,，漫山遍野的金銀花株上，一根根飽滿的花蕾如“銀針”般掛滿枝頭,，陣陣花香撲鼻而來,，花中蜜蜂飛舞，花田里成群的村民正麻利地采摘著含苞待放的金銀花蕾,。

楊景德從最初的4畝慢慢發(fā)展到今年的10畝以上,。“今年行情比往年還要好,，收入6萬元不在話下,。”楊景德滿臉笑容,，喜在心田,。

在通渭，種植傳統(tǒng)品種金銀花的歷史可追溯到幾十年前,，但僅僅是作為觀賞樹種,，在農(nóng)家院落零星種植，沒有開發(fā)利用其經(jīng)濟價值,。

圍繞定西打造“中國藥都”的戰(zhàn)略定位,，通渭積極探索多元化中藥材品種，開辟產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑,，最終確定“北花一號”金銀花新品種試驗示范和推廣計劃,。

幾年來,，通過對不同海拔區(qū)域試種的金銀花的產(chǎn)量、品質(zhì),、效益等綜合評估,，畝均收益達到3000元以上，通渭所產(chǎn)金銀花綠原酸,、木樨草苷含量高出國家藥典標準1-2倍,，具有極高的藥用價值和廣闊的市場前景。

2017年開始,，通渭縣引進“北花一號”,，調(diào)運優(yōu)質(zhì)種苗1122萬株，由試驗田推廣到大田種植,，當年種植金銀花1.8萬畝到現(xiàn)在全縣金銀花種植面積已經(jīng)達到10萬畝,，成為西北最大的金銀花種苗研發(fā)培育基地、最大的金銀花標準化種植基地和最大的優(yōu)質(zhì)金銀花產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售基地,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)

強攻金銀花落地堡壘,，機制保障是關(guān)鍵?？h上構(gòu)建了政府主導,、龍頭帶動的組織體系；資金投入,、保險保障的政策體系,；技術(shù)培訓、跟蹤指導的服務體系,；產(chǎn)品研發(fā),、市場營銷的支撐體系。

由規(guī)劃到實施,，真金白銀投入是基礎,。政府積極發(fā)揮投入主導作用，鼓勵社會資本深度參與,，對建檔立卡貧困戶,，實行種苗補貼70%、農(nóng)戶自籌30%的扶持政策,；對非建檔立卡貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，給予免息金融貸款支持，徹底打破了不同群體發(fā)展資金短缺的“瓶頸”,，申報辦理金銀花自然災害和價格保險2.6萬畝,，為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建了良好的風險保障機制。

四年來,，僅金銀花產(chǎn)業(yè)就投入財政資金1.02億元,，發(fā)放金融貸款3248萬元，吸納社會資金9191萬元,。

目前,，通渭金銀花產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展形成了上游由科研院校駐點研發(fā)培育種苗、合作社帶動農(nóng)戶種植采摘,，中游由龍頭企業(yè)帶動合作社烘干加工,，下游與中醫(yī)藥企業(yè)合作對接市場研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的一體化發(fā)展鏈條，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“彎道超車”,、“三產(chǎn)”深度融合和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了穩(wěn)固基礎,。

打開貧困枷鎖的

李家店鄉(xiāng)郭坪村張坪社47歲的姚格勤，是一名貧困戶,。家中丈夫常年在外務工,，有四個孩子上學，還有一個年老體邁需要照顧的婆婆,，在2016年之前種土豆和小麥等農(nóng)作物,，日子過得很緊巴。她莊稼種的好是村里公認的事實,，多種點莊稼,，養(yǎng)幾頭豬，是她以前的打算,?！耙怯袀€產(chǎn)業(yè)能夠輕松賺錢就好了”，姚格勤也有過這樣的想法,。

2016年,，李家店鄉(xiāng)大力推廣種植金銀花。對于一個新的產(chǎn)業(yè),，許多群眾仍抱著懷疑的態(tài)度,。李家店鄉(xiāng)黨委號召兩委成員帶頭種植金銀花，姚格勤作為支部委員兼任婦聯(lián)主任,，積極地參加縣,、鄉(xiāng)組織的金銀花種植培訓班。家里勞動力不足,，地又種不過來,，她當初想著土地反正都是閑置的，金銀花投入不大,，就抱著試一試的想法,，拿出家中的好田好地，種了金銀花,，第二年金銀花實現(xiàn)每畝收益2000元,。

看著她家金銀花長得好賣得也好,，周圍的親朋好友經(jīng)常過來看。見到她就問今天摘了多少斤,，賣了多少錢,。姚格勤家中勞動力少，在忙不過來的時候,，就會讓其他農(nóng)戶來她地里摘花掙錢,。

同時，她還不忘勸導他們跟著自己一起種植金銀花,。她又利用黨員大會,、村民大會教授給大家種植技巧。

姚格勤家只是通渭全縣發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)脫貧致富的一個縮影,。

如今,，以李店、常河,、榜羅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的南部園區(qū)率先發(fā)展,，建成標準化種植基地3.1萬畝；以平襄,、襄南,、碧玉、三鋪,、隴陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的環(huán)縣城中部園區(qū)齊頭并進,，建成標準化種植基地4.5萬畝；寺子,、隴川,、雞川、新景等東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞄準庭院經(jīng)濟,，競相發(fā)展,，完成栽植2.4萬畝。,、

實踐反復證明,，金銀花當年栽植即可見效，次年畝均產(chǎn)值達到3000元以上,，第三年進入盛花期,，畝均產(chǎn)值可達8000元以上，從第四年起畝均產(chǎn)值可達1萬元,，連續(xù)穩(wěn)定增收20年,，是“民富其實”的“黃金”產(chǎn)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2019年,，全縣金銀花鮮花產(chǎn)量達750萬公斤,，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)值1.5億元；其中,，種植戶收益達到5000元左右的農(nóng)戶5690戶,，8000元左右的農(nóng)戶2657戶,，收益在1萬元以上的農(nóng)戶750戶,，有2562戶貧困戶通過種植金銀花實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧、占當年減貧總戶數(shù)的36%,。預計今年全縣金銀花鮮花總產(chǎn)量可達到2200萬公斤,、種植業(yè)產(chǎn)值可達4.4億元。

從三產(chǎn)融合到延鏈補鏈

產(chǎn)業(yè)規(guī)模大了,，必須拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，扶貧產(chǎn)業(yè)才能強起來。通過一系列精準出招,，通渭打出了一套金銀花全產(chǎn)業(yè)鏈推進“組合拳”,。

全產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)是主力軍。堅持外引和自建“雙彈齊發(fā)”,，引進山東九間棚集團智力支持,，引導通渭縣農(nóng)發(fā)公司注資入股，共同打造了金銀花全鏈發(fā)展的規(guī)上“王牌”企業(yè)——通渭清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)公司,，牽頭組建專業(yè)合作社8個,，帶動農(nóng)戶3.2萬戶（貧困戶1.8萬戶），實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū),、合作社帶動貧困戶“兩個全覆蓋”,，開創(chuàng)了“龍頭企業(yè)+合作社+基地（園區(qū)）+貧困戶”一體發(fā)展新模式。

實現(xiàn)企業(yè),、合作社,、農(nóng)戶三贏，必須將三者牢牢焊接在金銀花全產(chǎn)業(yè)鏈條上,，形成穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)體,。

為此，通渭大力推行“土地入股,、租金保底,、收益分紅”“資產(chǎn)入股、價值保底,、集體分紅”“現(xiàn)金入股,、本息保底、按股分紅”三種模式,，逐步發(fā)展形成了上游由科研院校駐點研發(fā)培育種苗,、合作社帶動農(nóng)戶種植采摘,，中游由龍頭企業(yè)帶動合作社烘干加工，下游與中醫(yī)藥企業(yè)合作對接市場研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的一體化發(fā)展鏈條,，實現(xiàn)了“三產(chǎn)”深度融合,、互促發(fā)展。

目前,，全縣已建成金銀花種苗研發(fā)組培中心1處,、種苗培育基地2個150畝，年產(chǎn)種苗2200萬株,；建成示范培訓基地1.4萬畝,、標準化種植基地8.6萬畝；建成烘干加工車間11個,；已研發(fā)金銀花茶,、金銀花酒、金銀花洗滌用品等系列產(chǎn)品16個,。累計投入折股量化資金1631.8萬元,，為816戶貧困戶配股分紅，年分紅131萬元,。（經(jīng)濟日報記者 李琛奇 中國縣域經(jīng)濟報記者 牛新建）

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