□ 本報(bào)記者 張維

文化和旅游部辦公廳近日發(fā)布通知，要求統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場(chǎng)復(fù)蘇有關(guān)工作,。

隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好和各項(xiàng)支持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，旅游市場(chǎng)不斷恢復(fù),，旅游消費(fèi)日益升溫,，鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)前人民群眾出游的重要選擇之一。通知要求,，在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域全面貫徹“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在此基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇,。提高鄉(xiāng)村旅游管理水平，鼓勵(lì)有條件的地方將鄉(xiāng)村旅游安全納入社會(huì)治理體系,，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,。

政策要落地

對(duì)接政策服務(wù)，在文化和旅游部推出的一系列舉措中首當(dāng)其沖,。

通知要求,，積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地,。各級(jí)文化和旅游部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和從業(yè)者用足用好包括財(cái)政資金,、稅費(fèi)減免、金融貸款,、融資擔(dān)保,、精簡(jiǎn)審批等政策措施。做好調(diào)劑部分旅游發(fā)展基金支出用途,，支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息相關(guān)工作,。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接人社部門(mén),，按規(guī)定爭(zhēng)取“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼,。指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)接稅務(wù)部門(mén)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，利用“銀稅互動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“百行進(jìn)萬(wàn)企”等平臺(tái),，爭(zhēng)取信貸支持。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分行支行,，全面落實(shí)《文化和旅游部辦公廳 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行辦公室關(guān)于金融支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》,，研究開(kāi)發(fā)針對(duì)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的普惠小微貸款、信用貸款,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,，給予一定臨時(shí)性延期還本付息支持,。

同時(shí)要加快基建進(jìn)度。通知要求加快推進(jìn)2020年中央預(yù)算內(nèi)投資涉及鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。統(tǒng)籌使用好2020年各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金和各項(xiàng)涉農(nóng)資金,，支持一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目,。加快各地計(jì)劃內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，如鄉(xiāng)村停車(chē)場(chǎng)、交通驛站,、標(biāo)識(shí)系統(tǒng),、鄉(xiāng)村公廁、垃圾和污水處理等設(shè)施,。加快推動(dòng)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，擴(kuò)大寬帶通信、移動(dòng)互聯(lián),、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)施覆蓋面,。

鼓勵(lì)多購(gòu)買(mǎi)

推出新產(chǎn)品新線(xiàn)路，是助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要一環(huán),。

文化和旅游部提出適時(shí)推出全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,，各級(jí)文化和旅游部門(mén)要集中向社會(huì)推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)順應(yīng)疫情防控形勢(shì)和大眾旅游消費(fèi)需求,，推出自然觀(guān)光,、親子陪伴、健康養(yǎng)生,、休閑度假,、身心放松等類(lèi)型服務(wù)項(xiàng)目。促進(jìn)鄉(xiāng)村觀(guān)光向鄉(xiāng)村旅居,、鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)型,，提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村美食,、夜間游覽,、深度體驗(yàn)、主題研學(xué)等產(chǎn)品,。

擴(kuò)大“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”覆蓋面,，吸納社會(huì)創(chuàng)意資源對(duì)接鄉(xiāng)村，豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品體系,。鼓勵(lì)一批有條件的鄉(xiāng)村通過(guò)直播,、短視頻、VR等多種形式,，在線(xiàn)展示鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風(fēng)光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式,、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用,。

加大宣傳推介。各級(jí)文化和旅游部門(mén)要發(fā)揮本級(jí)廣播電視媒體平臺(tái)作用,，加大對(duì)本地特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線(xiàn)路的宣傳推介,。注重加強(qiáng)與數(shù)字文化企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)開(kāi)展深度合作,，通過(guò)動(dòng)漫,、游戲、短視頻,、紀(jì)錄片等形式推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游資源數(shù)字轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)傳播,，提升鄉(xiāng)村旅游影響力和吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者塑造品牌形象,、挖掘營(yíng)銷(xiāo)亮點(diǎn),、精準(zhǔn)定位客戶(hù)群體，提升信息技術(shù)應(yīng)用,、短視頻拍攝,、宣傳文案創(chuàng)作、直播展示等實(shí)用技能水平,，提高宣傳營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)度,、趣味性和有效性。

通知還提出拓寬增收渠道,。鼓勵(lì)本地機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、大型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi),，鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)村旅游作為勞模,、職工等療休養(yǎng)優(yōu)先選擇點(diǎn)，鼓勵(lì)在本地推出的各類(lèi)消費(fèi)劵發(fā)放活動(dòng)中,，將鄉(xiāng)村旅游作為重點(diǎn)內(nèi)容之一,。注重培育一批本地、本村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨能人,，擴(kuò)大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷(xiāo)售,。加強(qiáng)與淘寶、京東,、美團(tuán)、盒馬鮮生等電商平臺(tái)合作,，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上店鋪,、代銷(xiāo)點(diǎn),，擴(kuò)大銷(xiāo)售覆蓋面。拓展鄉(xiāng)村物流布點(diǎn),，便利游客鄉(xiāng)村購(gòu)物的郵寄,、快遞服務(wù)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),、經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)向游客提供游后二次消費(fèi)聯(lián)絡(luò)信息,。充分挖掘利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)資源，開(kāi)發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品,。在鄉(xiāng)村旅游扶貧中,，提升貧困人口多類(lèi)型從業(yè)技能，拓展就業(yè)收入渠道,。

衛(wèi)生須提升

通知強(qiáng)調(diào)規(guī)范衛(wèi)生服務(wù),。營(yíng)造良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生整潔的村容村貌，為游客提供安全健康舒適的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),、民宿、農(nóng)家樂(lè)等旅游場(chǎng)所游覽,、餐飲,、住宿等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生服務(wù)。以“公筷公勺 文明健康”為主題,，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“公筷公勺”行動(dòng),，營(yíng)造安全健康衛(wèi)生放心用餐環(huán)境。鼓勵(lì)提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，挖掘飲食文化,，學(xué)習(xí)提升烹飪技巧,，向游客提供有特色、有品位,，安全健康的鄉(xiāng)土美食,。

通知同時(shí)提出統(tǒng)籌指導(dǎo)做好疫情防控、旅游安全,、防汛抗汛等各項(xiàng)工作,，采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全提示,、限制人流,、加強(qiáng)防護(hù)等有針對(duì)性的措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體和游客做好安全防護(hù),。進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體制定應(yīng)急預(yù)案,，明確疫情防控和安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，確保游客和工作人員健康安全,。及時(shí)關(guān)注雨情預(yù)報(bào)和水情變化,，密切關(guān)注汛情預(yù)報(bào)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排,，加強(qiáng)安全檢查,，做好汛期安全工作。

按照通知要求,，各地在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村遴選推薦和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作中,，要將做好常態(tài)化疫情防控、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,、穩(wěn)定村民就業(yè),、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作為重要考量?jī)?nèi)容。指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村發(fā)揮示范帶頭作用,，一手抓常態(tài)化疫情防控,，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)脫貧和農(nóng)民增收致富,。