□ 本報記者 張維

文化和旅游部辦公廳近日發(fā)布通知,，要求統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場復(fù)蘇有關(guān)工作,。

隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好和各項支持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，旅游市場不斷恢復(fù),，旅游消費日益升溫,，鄉(xiāng)村旅游成為當前人民群眾出游的重要選擇之一。通知要求,，在鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域全面貫徹“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在此基礎(chǔ)上，加快推進市場復(fù)蘇,。提高鄉(xiāng)村旅游管理水平,，鼓勵有條件的地方將鄉(xiāng)村旅游安全納入社會治理體系，定期開展監(jiān)督檢查,。

政策要落地

對接政策服務(wù),，在文化和旅游部推出的一系列舉措中首當其沖。

通知要求,，積極對接相關(guān)部門,，促進鄉(xiāng)村旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市各項扶持政策落實落地。各級文化和旅游部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和從業(yè)者用足用好包括財政資金,、稅費減免,、金融貸款、融資擔保,、精簡審批等政策措施,。做好調(diào)劑部分旅游發(fā)展基金支出用途，支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息相關(guān)工作,。指導(dǎo)經(jīng)營主體對接人社部門,，按規(guī)定爭取“以工代訓(xùn)”補貼。指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對接稅務(wù)部門,、銀行業(yè)金融機構(gòu),，利用“銀稅互動”聯(lián)席會議機制和“百行進萬企”等平臺，爭取信貸支持,。積極協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分行支行,，全面落實《文化和旅游部辦公廳 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室關(guān)于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)的通知》，研究開發(fā)針對鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的普惠小微貸款,、信用貸款,、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，給予一定臨時性延期還本付息支持,。

同時要加快基建進度,。通知要求加快推進2020年中央預(yù)算內(nèi)投資涉及鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。統(tǒng)籌使用好2020年各級專項資金和各項涉農(nóng)資金,，支持一批帶動性強,、輻射面廣的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項目。加快各地計劃內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進度,，如鄉(xiāng)村停車場,、交通驛站、標識系統(tǒng),、鄉(xiāng)村公廁,、垃圾和污水處理等設(shè)施,。加快推動智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大寬帶通信,、移動互聯(lián),、無線網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控攝像頭等設(shè)施覆蓋面。

鼓勵多購買

推出新產(chǎn)品新線路,，是助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要一環(huán),。

文化和旅游部提出適時推出全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，各級文化和旅游部門要集中向社會推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路,。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點順應(yīng)疫情防控形勢和大眾旅游消費需求,，推出自然觀光、親子陪伴,、健康養(yǎng)生,、休閑度假、身心放松等類型服務(wù)項目,。促進鄉(xiāng)村觀光向鄉(xiāng)村旅居,、鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì),，開發(fā)鄉(xiāng)村美食,、夜間游覽、深度體驗,、主題研學(xué)等產(chǎn)品,。

擴大“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”覆蓋面，吸納社會創(chuàng)意資源對接鄉(xiāng)村,，豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品體系,。鼓勵一批有條件的鄉(xiāng)村通過直播、短視頻,、VR等多種形式,，在線展示鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風(fēng)光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進線上線下深度融合,，促進鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),、新模式、新場景的普及應(yīng)用,。

加大宣傳推介,。各級文化和旅游部門要發(fā)揮本級廣播電視媒體平臺作用，加大對本地特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路的宣傳推介,。注重加強與數(shù)字文化企業(yè),、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺開展深度合作,，通過動漫,、游戲,、短視頻、紀錄片等形式推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游資源數(shù)字轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)傳播,，提升鄉(xiāng)村旅游影響力和吸引力,。鼓勵鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者塑造品牌形象、挖掘營銷亮點,、精準定位客戶群體,，提升信息技術(shù)應(yīng)用、短視頻拍攝,、宣傳文案創(chuàng)作,、直播展示等實用技能水平，提高宣傳營銷的精準度,、趣味性和有效性,。

通知還提出拓寬增收渠道。鼓勵本地機關(guān),、事業(yè)單位,、大型企業(yè)加強對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的購買，鼓勵各地將鄉(xiāng)村旅游作為勞模,、職工等療休養(yǎng)優(yōu)先選擇點,，鼓勵在本地推出的各類消費劵發(fā)放活動中，將鄉(xiāng)村旅游作為重點內(nèi)容之一,。注重培育一批本地,、本村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨能人，擴大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷售,。加強與淘寶,、京東、美團,、盒馬鮮生等電商平臺合作,，開設(shè)網(wǎng)上店鋪、代銷點,，擴大銷售覆蓋面,。拓展鄉(xiāng)村物流布點，便利游客鄉(xiāng)村購物的郵寄,、快遞服務(wù),，鼓勵鄉(xiāng)村旅游點、經(jīng)營戶主動向游客提供游后二次消費聯(lián)絡(luò)信息,。充分挖掘利用當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)資源,，開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。在鄉(xiāng)村旅游扶貧中,，提升貧困人口多類型從業(yè)技能,，拓展就業(yè)收入渠道,。

衛(wèi)生須提升

通知強調(diào)規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)。營造良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生整潔的村容村貌,，為游客提供安全健康舒適的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游景點、民宿,、農(nóng)家樂等旅游場所游覽,、餐飲、住宿等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生服務(wù),。以“公筷公勺 文明健康”為主題,，開展鄉(xiāng)村旅游“公筷公勺”行動，營造安全健康衛(wèi)生放心用餐環(huán)境,。鼓勵提供無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,，挖掘飲食文化,，學(xué)習(xí)提升烹飪技巧，向游客提供有特色,、有品位,，安全健康的鄉(xiāng)土美食。

通知同時提出統(tǒng)籌指導(dǎo)做好疫情防控,、旅游安全,、防汛抗汛等各項工作，采取風(fēng)險預(yù)警,、安全提示,、限制人流、加強防護等有針對性的措施,，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體和游客做好安全防護,。進一步壓實鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體責(zé)任，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體制定應(yīng)急預(yù)案,，明確疫情防控和安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程,，確保游客和工作人員健康安全。及時關(guān)注雨情預(yù)報和水情變化,，密切關(guān)注汛情預(yù)報,，根據(jù)當?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排，加強安全檢查,，做好汛期安全工作,。

按照通知要求，各地在全國鄉(xiāng)村旅游重點村遴選推薦和省級鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設(shè)工作中，要將做好常態(tài)化疫情防控,、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,、穩(wěn)定村民就業(yè)、帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等作為重要考量內(nèi)容,。指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)揮示范帶頭作用,，一手抓常態(tài)化疫情防控,，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,，帶動貧困人口就業(yè)脫貧和農(nóng)民增收致富。