□ 本報記者 張維

今年以來,，有關(guān)階段性減免企業(yè)社會保險費的政策文件持續(xù)出臺,，到年底預(yù)計將為企業(yè)新增減免多少社保費？對于這一社會公眾所關(guān)心的話題,，人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋在7月21日人社部舉行的新聞發(fā)布會上予以回應(yīng)：預(yù)計減免政策實施到年底,，三項社會保險全年合計為企業(yè)減少成本1.6萬億元。

今年2月20日,，為支持企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情,，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，經(jīng)國務(wù)院同意,，人力資源和社會保障部,、財政部、稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,，規(guī)定從2月起對企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷三項社會保險單位繳費部分實行“免減緩”。據(jù)聶明雋介紹,，截至6月底,，三項社保共減免企業(yè)繳費5769億元，緩繳社保費431億元,，對紓解企業(yè)困難,，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了非常積極的作用。

“當前我國經(jīng)濟社會面臨的困難和壓力依然較大,，特別是中小微企業(yè)面臨較大壓力,。”聶明雋說,，為更大力度幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，根據(jù)今年《政府工作報告》的要求，6月22日,，三部門印發(fā)了《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會保險費政策實施期限等問題的通知》,，將2月開始實施的階段性免征中小微企業(yè)社保費政策延長到年底，大型企業(yè)減半征收政策延長到6月底,，緩繳社會保險費政策也可延長到年底,。除這三項延長期限政策外，《通知》還明確了2020年個人繳費基數(shù)下限可繼續(xù)執(zhí)行2019年標準,、允許今年繳費有困難的靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳費,，明年年底前補繳等兩項新政策。

據(jù)了解,，這次出臺的政策,，有以下三個特點：一是繼續(xù)分類施策,。即對大型企業(yè)和中小微企業(yè)延續(xù)前一階段的減半征收和免征的政策力度，便于政策銜接和操作實施,。在延續(xù)期限上,，重點向抗風險能力弱、受疫情沖擊大的中小微企業(yè)傾斜,。

二是進一步精準發(fā)力,。在延長減免期限的基礎(chǔ)上，這次還出臺了兩項新政策,，將參加社會保險的困難人群也納入了政策范圍,，擴大了政策受益面。大家知道,，正常情況下,，每年的社保繳費基數(shù)上下限都會根據(jù)上年度平均工資增長情況進行調(diào)整。目前按繳費基數(shù)下限繳納養(yǎng)老保險費的占全部繳費人員的60%左右,，主要是工資水平相對較低的中小微企業(yè)及其職工和大部分靈活就業(yè)人員,。新政策規(guī)定今年繳費下限可以執(zhí)行去年的標準，將會適當減輕這些單位和個人今年的繳費壓力,。此外,，政策還第一次明確允許繳費困難的靈活就業(yè)人員今年可以自愿暫緩繳費，明年進行補繳,，也可以緩解困難靈活就業(yè)人員今年的繳費壓力,。

三是規(guī)模空前,。預(yù)計減免政策實施到年底,，三項社會保險全年合計為企業(yè)減少成本1.6萬億元?！斑@里有一組對比數(shù)據(jù),，2015年以來國家先后六次下調(diào)社保費率，職工五項社會保險總費率從41%降至33.95%,，共為企業(yè)減費近萬億元,。”聶明雋說,。

聶明雋補充解釋道,，這次減免政策，1年釋放出來的真金白銀預(yù)計將達到1.6萬億元,，若加上1月至4月養(yǎng)老保險費率比去年同期降低的翹尾因素和全年繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策的減費金額，今年三項社會保險總減費將達到1.9萬億元,，力度和規(guī)模都是空前的,，將對助力企業(yè)走出困境,、穩(wěn)定和擴大就業(yè)起到十分積極的促進作用。