□ 本報(bào)記者 張維

今年以來,，有關(guān)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策文件持續(xù)出臺(tái),，到年底預(yù)計(jì)將為企業(yè)新增減免多少社保費(fèi),？對(duì)于這一社會(huì)公眾所關(guān)心的話題,，人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋在7月21日人社部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上予以回應(yīng)：預(yù)計(jì)減免政策實(shí)施到年底,，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全年合計(jì)為企業(yè)減少成本1.6萬億元,。

今年2月20日,，為支持企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),，經(jīng)國務(wù)院同意,，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》,，規(guī)定從2月起對(duì)企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行“免減緩”。據(jù)聶明雋介紹,，截至6月底,，三項(xiàng)社保共減免企業(yè)繳費(fèi)5769億元，緩繳社保費(fèi)431億元,，對(duì)紓解企業(yè)困難,，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了非常積極的作用。

“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的困難和壓力依然較大,，特別是中小微企業(yè)面臨較大壓力,。”聶明雋說,，為更大力度幫助中小企業(yè)渡過難關(guān),，根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》的要求，6月22日,，三部門印發(fā)了《關(guān)于延長階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施期限等問題的通知》,，將2月開始實(shí)施的階段性免征中小微企業(yè)社保費(fèi)政策延長到年底，大型企業(yè)減半征收政策延長到6月底,，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策也可延長到年底,。除這三項(xiàng)延長期限政策外，《通知》還明確了2020年個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)下限可繼續(xù)執(zhí)行2019年標(biāo)準(zhǔn),、允許今年繳費(fèi)有困難的靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳費(fèi),，明年年底前補(bǔ)繳等兩項(xiàng)新政策。

據(jù)了解,，這次出臺(tái)的政策,，有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是繼續(xù)分類施策。即對(duì)大型企業(yè)和中小微企業(yè)延續(xù)前一階段的減半征收和免征的政策力度,，便于政策銜接和操作實(shí)施,。在延續(xù)期限上，重點(diǎn)向抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,、受疫情沖擊大的中小微企業(yè)傾斜,。

二是進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力。在延長減免期限的基礎(chǔ)上,，這次還出臺(tái)了兩項(xiàng)新政策,，將參加社會(huì)保險(xiǎn)的困難人群也納入了政策范圍，擴(kuò)大了政策受益面,。大家知道,，正常情況下,，每年的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限都會(huì)根據(jù)上年度平均工資增長情況進(jìn)行調(diào)整。目前按繳費(fèi)基數(shù)下限繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的占全部繳費(fèi)人員的60%左右,，主要是工資水平相對(duì)較低的中小微企業(yè)及其職工和大部分靈活就業(yè)人員,。新政策規(guī)定今年繳費(fèi)下限可以執(zhí)行去年的標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)適當(dāng)減輕這些單位和個(gè)人今年的繳費(fèi)壓力,。此外,，政策還第一次明確允許繳費(fèi)困難的靈活就業(yè)人員今年可以自愿暫緩繳費(fèi)，明年進(jìn)行補(bǔ)繳,，也可以緩解困難靈活就業(yè)人員今年的繳費(fèi)壓力,。

三是規(guī)模空前,。預(yù)計(jì)減免政策實(shí)施到年底,，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全年合計(jì)為企業(yè)減少成本1.6萬億元?！斑@里有一組對(duì)比數(shù)據(jù)，2015年以來國家先后六次下調(diào)社保費(fèi)率,，職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率從41%降至33.95%,，共為企業(yè)減費(fèi)近萬億元?！甭櫭麟h說,。

聶明雋補(bǔ)充解釋道，這次減免政策,，1年釋放出來的真金白銀預(yù)計(jì)將達(dá)到1.6萬億元,，若加上1月至4月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率比去年同期降低的翹尾因素和全年繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的減費(fèi)金額，今年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總減費(fèi)將達(dá)到1.9萬億元,，力度和規(guī)模都是空前的,，將對(duì)助力企業(yè)走出困境、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)起到十分積極的促進(jìn)作用,。